Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Правительства РМ от 21.12.2015 N 709 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 г. № 709

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в государственную программу повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. № 475 "Об утверждении государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 21 апреля 2014 г. № 151, от 9 сентября 2014 г. № 415, от 2 февраля 2015 г. № 55, от 22 июня 2015 г. № 377) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":
в пункте 6 слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в пункте 29 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы":
цифры "16909162,9" заменить цифрами "14910650,9";
цифры "2719860,5" заменить цифрами "3128355,8";
цифры "3285137,7" заменить цифрами "2479815,5";
цифры "3867883,3" заменить цифрами "3084766,3";
цифры "4038042,0" заменить цифрами "3219473,9";
2) в разделе 3:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
наименование изложить в следующей редакции:
"1.1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.";
абзац пятый части четвертой изложить в следующей редакции:
"организации исполнения и подготовке отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия.";
в подпункте 1.2:
наименование изложить в следующей редакции:
"1.2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере.";
часть пятую признать утратившей силу;
подпункты 1.3 - 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В целях улучшения финансового менеджмента главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия Министерством финансов Республики Мордовия ежегодно будет проводиться комплексная оценка деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия в части осуществления бюджетного процесса с публикацией результатов оценки на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг. В том числе:
повышение качества оказываемых государственными и муниципальными учреждениями услуг;
создание единых нормативов финансирования государственных и муниципальных услуг;
обеспечение взаимосвязи государственных программ и государственных заданий на оказание государственных услуг при стратегическом и бюджетном планировании. Показатели будут представлены в форме включения сводных индикаторов государственных заданий в состав индикаторов государственных программ Республики Мордовия, регламентирующих осуществление данных услуг;
оптимизация структуры бюджетной сети;
организационная и информационная поддержка реформы государственных учреждений;
установление прозрачных методик по определению стоимости государственных услуг путем введения единых (групповых) значений нормативных затрат формирования субсидий на выполнение государственного задания с использованием корректирующих показателей.
1.5. Наращивание доходного потенциала.
Увеличение доходного потенциала бюджетной системы Республики Мордовия тесно связано с ее социально-экономическим развитием и должно являться отражением принятых мер по стимулированию инвестиционной активности в Республике Мордовия, увеличению количества занятых в ее экономике, росту производительности труда.
Вместе с тем задача наращивания доходного потенциала должна решаться посредством улучшения администрирования доходных источников, включения меры по сокращению теневого сектора экономики, легализации заработной платы, сокращению задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия.
Наращиванию доходного потенциала будет способствовать приведение системы налоговых льгот, установленных законодательством Республики Мордовия, к виду, в полной мере отвечающему задаче соблюдения разумного баланса между фискальной и стимулирующей функциями налоговой системы.
Налоговые льготы должны устанавливаться на определенный срок (не более 5 лет) и иметь четкое социально-экономическое обоснование. Министерством финансов Республики Мордовия ежегодно будет осуществляться оценка социально-экономической эффективности действующих налоговых льгот, по результатам которой будут готовиться предложения об их оптимизации.
1.6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
Повышение эффективности бюджетных расходов будет осуществляться путем проведения анализа принимаемых расходных обязательств на предмет их эффективности, обоснованности, гарантированного выполнения, ожидаемого результата и на соответствие приоритетам социально-экономического развития Республики Мордовия и основным направлениям бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия. Это позволит принять взвешенное и эффективное решение по распределению бюджетных средств на реализацию принимаемых расходных обязательств.
Оптимизация бюджетных расходов будет строиться на основе инвентаризации полномочий Республики Мордовия и муниципальных образований, исключения дублирования функций государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, установления единых критериев (нормативов) обеспеченности населения государственными (муниципальными) услугами, расширения применения нормативно-подушевого метода финансирования, учета фактического объема предоставленных государственных (муниципальных) услуг при определении объема финансирования государственных (муниципальных) учреждений.
1.7. Развитие информационных систем и ресурсов.
В рамках данного основного мероприятия предполагается внедрение автоматизированной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия, охватывающей финансовый орган, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов (органов государственной власти Республики Мордовия) и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, подключенных к автоматизированной информационной системе управления общественными финансами Республики Мордовия. Создание такой системы позволит повысить качество бюджетного планирования и сократить количество выполняемых в ходе бюджетного планирования процедур.
В составе информационной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия будет создана подсистема автоматизированного учета фактического потребления государственных (муниципальных) услуг, увязанная с системами планирования и корректировки государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Составной частью единой автоматизированной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия станет автоматизированная система планирования и осуществления государственных закупок.
Важной составляющей информационной системы в сфере общественных финансов станет подсистема "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
в пункте 2:
в абзаце четвертом слова "посредством размещения государственных облигаций Республики Мордовия" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия.";
абзац шестой признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подпрограмма "Повышение эффективности межбюджетных отношений" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия;
обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения;
поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов;
поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия;
оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия;
подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов.";
3) в части шестой раздела 5:
цифры "16909162,9" заменить цифрами "14910650,9";
цифры "2719860,5" заменить цифрами "3128355,8";
цифры "3285137,7" заменить цифрами "2479815,5";
цифры "3867883,3" заменить цифрами "3084766,3";
цифры "4038042,0" заменить цифрами "3219473,9";
4) в приложении 1:
в пункте 6 слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в пункте 29 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
5) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к государственной программе
повышения эффективности управления
государственными финансами в Республике
Мордовия на 2014 - 2018 годы

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ
МОРДОВИЯ НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
Связь с показателями государственной программы (номер показателя)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала"
1.
1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год


1, 2, 3, 4, 5
2.
1.1. Переход к программному бюджету
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
составление бюджета в "программном формате" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
неэффективное осуществление бюджетного процесса, непрозрачность составления бюджета
1
3.
1.2. Совершенствование бюджетного планирования
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, исключение дублирующих расходных обязательств, полная обеспеченность принимаемых расходных обязательств финансовыми средствами
неэффективное планирование бюджетных расходов
2, 3
4.
1.3. Формирование проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка законопроектов о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и на плановый период
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
принятие закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, его подписание и обнародование
невозможность исполнения и предоставления государственными органами и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями установленных функций и услуг
4
5.
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов
отсутствие объективной информации об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия для принятия оперативных управленческих решений
5
6.
2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
предупреждение и выявление случаев неправомерного, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
снижение эффективности использования бюджетных средств
6
7.
3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
усиление бюджетного контроля и ответственности региональных и муниципальных органов власти
снижение уровня финансовой дисциплины, неэффективность использования бюджетных средств
7, 8, 9
8.
4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
сокращение расходов бюджета, эффективное планирование бюджетных ассигнований, оптимизация бюджетной сети, повышение качества предоставления услуг упрощение процедур предоставления услуг
увеличение расходов бюджетов всех уровней на оказание услуг, отсутствие увязки деятельности по оказанию услуги с конечным результатом, отсутствие качества оказания услуг
10, 11
9.
5. Наращивание доходного потенциала
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
полное исполнение консолидированного бюджета Республики Мордовия, инвентаризация налоговых льгот, поступление запланированных налоговых и неналоговых доходов
необоснованное предоставление налоговых льгот, неисполнение бюджетов всех уровней
12, 13, 14, 15
10.
6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Мордовия Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
2014 год
2018 год
уменьшение доли неэффективных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение роли главных распорядителей при формировании бюджетных проектировок
необоснованный рост расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, отсутствие заинтересованности главных распорядителей в конечном результате проводимых мероприятий
1, 2, 7, 8, 11
11.
7. Развитие информационных систем и ресурсов
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
автоматизация бюджетного процесса и процесса государственных закупок, формирование электронного бюджета, совершенствование составления республиканского бюджета Республики Мордовия и отчета о его исполнении
снижение точности и качества бюджетного процесса, эффективности использования бюджетных средств. Отсутствие открытости республиканского бюджета Республики Мордовия
16, 17
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Республики Мордовия"
12.
1. Мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
создание и поддержание базы данных о государственных и долговых обязательствах Республики Мордовия и долговых обязательствах муниципальных образований Республики Мордовия
снижение долговой устойчивости Республики Мордовия
18, 22
13.
2. Поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
сохранение кредитного рейтинга Республики Мордовия и рейтинга выпускаемых государственных облигаций как эмитента
отзыв кредитного рейтинга
19
14.
3. Переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
выход на публичный финансовый рынок в целях снижения расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия
увеличение расходов на обслуживание государственного долга
21
15.
4. Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Республики Мордовия
снижение долговой устойчивости Республики Мордовия
20
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений"
16.
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
снижение диспропорций в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям
рост дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню расчетной бюджетной обеспеченности
23
17.
2. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
своевременное исполнение расходных обязательств, возникших в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы
нарушение принципа бюджетной сбалансированности, отсутствие источников финансового обеспечения органами местного самоуправления делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы
24
18.
3. Финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
своевременное исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
недостаточное финансовое обеспечение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
25
19.
4. Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Мордовия
2015 год
2018 год
повышение эффективности управления муниципальными финансами; прозрачности и подотчетности использования средств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия
необоснованный рост расходов бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия, увеличение просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств за счет средств местных бюджетов
26
20.
5. Поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
стимулирование муниципальных образований к увеличению налогового потенциала
снижение заинтересованности муниципальных образований в увеличении налогового потенциала
27
21.
6. Оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
повышение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления, сокращение количества муниципальных образований с оценкой качества управления муниципальными финансами ниже средней оценки качества управления финансами муниципальных образований, определенной в качестве целевого ориентира
снижение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления и качества управления финансами муниципальных районов (городского округа)
28
22.
7. Подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов
Министерство финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
соответствие проектов местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
утверждение местных бюджетов с нарушением норм бюджетного законодательства Российской Федерации
29
";

6) в приложении 3:
в разделе "Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала":
в графе 3 пункта 4 слова "и налоговой" исключить;
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"
4.1
Указ Главы Республики Мордовия
основные направления налоговой политики Республики Мордовия на очередной год и плановый период
Министерство финансов Республики Мордовия
III квартал, ежегодно
";

в разделе "Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Республики Мордовия":

в графе 3 пункта 8 слова "Об утверждении Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Мордовия" заменить словами "Об утверждении Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и о применении вида расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий";
в разделе "Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений":
графу 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2015 г. № 501 "О Порядке представления администрациями муниципальных образований документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенного в представительный орган муниципального образования";
пункт 7 признать утратившей силу;
7) приложения 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к государственной программе
повышения эффективности управления
государственными финансами в Республике
Мордовия на 2014 - 2018 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Государственная программа Республики Мордовия
Государственная я программа повышения эффективности управления государственными финансами Республики Мордовия
всего
x
x
x
x
2998239,4
3128355,8
2479815,5
3084766,3
3219473,9


Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
2998239,4
3127005,8
2479815,5
3084766,3
3219473,9


Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
x
x
x
x
x
510,0
x
x
x


Министерство информатизации и связи Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x


Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике
x
x
x
x
x
840,0
x
x
x
Подпрограмма 1
подпрограмма "Эффективное использование бюджетного потенциала"
всего
x
x
x
x
81906,1
126597,6
79034,9
79262,8
82376,4
Основное мероприятие 1
совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0106
1718011
1718012
121
122
244
851
852
65893,9
79055,6
70534,9
70762,8
73876,4
Основное мероприятие 2
осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 3
повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 4
совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 5
наращивание доходного потенциала
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 6
повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов
Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
800
0705
1718025
244
x
510,0
x
x
x

в том числе:











профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию)
800
0705
1718025
244
x
510,0
x
x
x
Основное мероприятие 7
развитие информационных систем и ресурсов

801
0113
1718021
244
16012,2
46192,0
8500,0
8500,0
8500,0
826
0113
1718021
244
x
840,0
x
x
x

в том числе:











автоматизация процессов проектирования бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0113
1718021
244
3157,2
5000,0
x
x
x

развитие автоматизированной информационной системы управления общественными финансами Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0113
1718021
244
9385,0
41192,0
8500,0
8500,0
8500,0

развитие системы по сбору, анализу и формированию отчетности субъектов Российской Федерации в Республике Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0113
1718021
244
2390,0
x
x
x
x

развитие (модернизация) автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия
Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике
826
0113
1718021
244
1080,0
840,0
x
x
x
Подпрограмма 2
подпрограмма "Управление государственным долгом Республики Мордовия"
всего
x
x
x
x
1013399,9
1473879,0
914720,2
1520577,1
1587274,3
Основное мероприятие 1
мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2
поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0113
1728021
244
791,6
731,6
731,6
731,6
731,6
Основное мероприятие 3
переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
0113
1728021
244
0,0
22593,0
4000,0
4000,0
4000,0
Основное мероприятия 4
обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
13019999
1728024 1728099
720
1012608,3
1450554,4
909988,6
1515845,5
1582542,7
Подпрограмма 3
подпрограмма "Повышение эффективности межбюджетных отношений"
всего
x
x
x
x
1902933,4
1527879,2
1486060,4
1484926,4
1549823,2
Основное мероприятие 1
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
1403
1737500
511
74550,1
78277,2
81721,4
85317,1
89071,1
Основное мероприятие 2
обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Министерство финансов Республики Мордовия
всего
85672,1
87408,3
92858,9
94972,9
99151,7
801
1403
1737710
530
64286,2
67500,5
70470,5
73571,2
76808,3
801
0104
1737711
530
429,0
x
x
x
x
801
0203
1735118
530
20956,9
19907,8
22388,4
21401,7
22343,4
Основное мероприятие 3
финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения
Министерство финансов Республики Мордовия
всего
1742711,2
1362193,7
1301480,1
1294636,4
1351600,4
801
1403
1737601
521
721354,8
621666,4
693836,4
768654,9
802475,7
801
1403
1737602
521
958005,1
730527,3
607643,7
525981,5
549124,7
801
1403
1737620
521
63351,3
10000,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
Министерство финансов Республики Мордовия
801
1403
1737606
521
x
x
5000,0
5000,0
5000,0
Основное мероприятие 5
поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
801
1403
1737802
540
x
x
5000,0
5000,0
5000,0
Основное мероприятие 6
оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 7
подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов
Министерство финансов Республики Мордовия
x
x
x
x
x
x
x
x
x

Приложение 5
к государственной программе
повышения эффективности управления
государственными финансами в Республике
Мордовия на 2014 - 2018 годы

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Республики Мордовия)
Финансирование на 2014 год, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала"

2014 год
2018 год
X
X
81906,1
1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия

2014 год
2018 год
X
801 0106 1718011 121
1718012 122
244
851
852
65893,9
1.1. Переход к программному бюджету
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А.,
начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.
2014 год
2018 год
составление бюджета в "программном формате" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
X
X
1.2. Совершенствование бюджетного планирования
первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В.,
заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., Шапошникова О.Б.,
начальники отделов Минфина Республики Мордовия
2014 год
2018 год
усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, исключение дублирующих расходных обязательств, полная обеспеченность принимаемых расходных обязательств финансовыми средствами
X
X
1.3. Формирование проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка законопроектов о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и на плановый период
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А.,
начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.
2014 год
2018 год
принятие закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, его подписание и обнародование
X
X
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В.,
начальник отдела бюджетного учета и отчетности - главный бухгалтер Моськина Н.В.,
начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.
2014 год
2018 год
исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов
X
X
2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Мордовия Лемайкин А.П.
2014 год
2018 год
предупреждение и выявление случаев неправомерного, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
X
X
3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия
первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В.,
заместители Министра финансов Республики Мордовия
2014 год
2018 год
усиление бюджетного контроля и ответственности региональных и муниципальных органов власти
X
X
4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В.,
заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., Шапошникова О.Б.,
начальники отделов Минфина Республики Мордовия
2014 год
2018 год
сокращение расходов бюджета, эффективное планирование бюджетных ассигнований, оптимизация бюджетной сети, повышение качества предоставления услуг упрощение процедур предоставления услуг
X
X
5. Наращивание доходного потенциала
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник отдела доходов и налоговой политики Минфина Республики Мордовия Ерофеев В.Ф.
2014 год
2018 год
полное исполнение консолидированного бюджета Республики Мордовия, инвентаризация налоговых льгот, поступление запланированных налоговых и неналоговых доходов
X
X
6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов
первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В.,
заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., Шапошникова О.Б.,
начальники отделов Минфина Республики Мордовия
2014 год
2018 год
уменьшение доли неэффективных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение ответственности главных распорядителей при формировании бюджетных проектировок
X
X
7. Развитие информационных систем и ресурсов

2014 год
2018 год
автоматизация бюджетного процесса и процесса государственных закупок, формирование электронного бюджета, совершенствование составления республиканского бюджета Республики Мордовия и отчета о его исполнении
801 0113 1718021 244
826 0113 1718021 244
16012,2
7.1. Автоматизация процессов проектирования бюджета Республики Мордовия
Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю.,
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю.,
начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия
Савкин О.Н.
2014 год
2018 год
повышение качества проекта бюджета
801 0113 1718021 244
3157,2
7.2. Развитие автоматизированной информационной системы управления общественными финансами Республики Мордовия
Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю.,
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю.,
начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия
Савкин О.Н.
2014 год
2018 год
внедрение "электронного бюджета", "бюджета для граждан"
801 0113 1718021 244
9385,0
7.3. Развитие системы по сбору, анализу и формированию отчетности субъектов Российской Федерации в Республике Мордовия
Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю.,
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю.,
начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия
Савкин О.Н.
2014 год
2018 год
повышение качества бюджетной отчетности
801 0113 1718021 244
2390,0
7.4. Развитие (модернизация) автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия
Председатель Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике Сухарев В.И.,
начальник отдела организации торгов и информационного сопровождения Госкомцен Республики Мордовия Ермакова Л.В.
2014 год
2018 год
создание системы сопровождения и контроля за государственными закупками
826 0113 1718021 244
1080,0
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Республики Мордовия"

2014 год
2018 год
X
X
1013399,9
1. Мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.
2014 год
2018 год
создание и поддержание базы данных о государственных и долговых обязательствах Республики Мордовия и долговых обязательствах муниципальных образований Республики Мордовия
X
X
2. Поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.
2014 год
2018 год
сохранение кредитного рейтинга Республики Мордовия и рейтинга выпускаемых государственных облигаций как эмитента
801 0113 1728021 244
791,6
3. Переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия
заместитель Министра финансов Республики Мордовия
Антонов Р.В.,
начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.
2014 год
2018 год
выход на публичный финансовый рынок в целях снижения расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия
801 0113 1728021 244
0,0
4. Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.
2014 год
2018 год
сохранение репутации добросовестного заемщика в целях снижения стоимости заимствований, отсутствие расходов на оплату штрафных санкций
801 1301 1728024 720
1012608,3
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений"

2014 год
2018 год
X
X
1902933,4
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В.,
начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.
2014 год
2018 год
снижение диспропорций в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям
801 1403 1737500 511
74550,1
2. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В.,
начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.
2014 год
2018 год
своевременное исполнение расходных обязательств, возникших в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы
801 0104 1737710 530
801 0104 1737711 530
801 0203 1735118 530
85672,1
3. Финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В.,
начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.
2014 год
2018 год
своевременное исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями
801 1403 1737601 521
801 1403 1737602 521
801 1403 1737620 521
1742711,2
4. Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В.,
начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.,
начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.
2015 год
2018 год
повышение эффективности:
управления муниципальными финансами;
прозрачности и подотчетности использования средств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия
X
X
5. Поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия
заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В.,
начальник отдела доходов и налоговой политики Минфина Республики Мордовия Ерофеев В.Ф.
2014 год
2018 год
поощрение действий органов местного самоуправления, направленных на развитие собственной доходной базы
801 1402 1737802 540
X
6. Оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А.,
начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.
2014 год
2018 год
выявление как примеров лучшей практики, так и недостатков финансового менеджмента органов местного самоуправления
X
X
7. Подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов
первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А.,
начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.
2014 год
2018 год
повышение качества решений органов местного самоуправления о местных бюджетах
X
X
Всего
X
X
X
X
X
2998239,4
";

8) в приложении 6:
в паспорте подпрограммы:
в пункте 6 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы":
цифры "558645,7" заменить цифрами "449177,8";
цифры "112089,5" заменить цифрами "126597,6";
цифры "119596,9" заменить цифрами "79034,9";
цифры "119902,8" заменить цифрами "79262,8";
цифры "125150,4" заменить цифрами "82376,4";
в пункте 6 части восьмой раздела 2:
в наименовании слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в абзацах третьем и четвертом слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в разделе 3:
в пункте 1:
наименование изложить в следующей редакции:
"1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.";
наименование подпункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия.";
Пункты 2 - 6 изложить в следующей редакции:
"2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Результатом реализации данного мероприятия будет усиление финансового контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение эффективности использования бюджетных средств.
3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Меры по повышению качества государственного и муниципального финансового управления будут нацелены на усиление бюджетного контроля и ответственности региональных и муниципальных органов власти.
Необходимо расширение масштабов применения "эффективного контракта" с использованием показателей и критериев оценки эффективности деятельности работника для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг. Дальнейшее развитие будет осуществляться при помощи инструментов непрерывного обучения сотрудников.
Будет обеспечено сокращение до минимального уровня просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Мордовия, а также отсутствие задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению республики.
В отношении количественной оценки качества финансового менеджмента планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента на предмет совершенствования системы оценки итогового рейтинга. Необходимо обеспечить многофакторность итоговой оценки, а также корректировку показателей на предмет охвата оценкой всех сфер финансового менеджмента на региональном уровне.
4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг.
Данное мероприятие будет реализовано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в направлении разработки региональных стандартов государственных и муниципальных услуг и утверждения административных регламентов оказываемых ими услуг посредством решения следующих задач:
создание единых нормативов финансирования государственных и муниципальных услуг;
обеспечение взаимосвязи государственных программ и государственных заданий на оказание государственных услуг при стратегическом и бюджетном планировании. Показатели будут представлены в форме включения сводных индикаторов государственных заданий в состав индикаторов государственных программ Республики Мордовия, регламентирующих осуществление данных услуг;
организационная и информационная поддержка реформы государственных учреждений;
установление прозрачной методики по определению стоимости государственных услуг путем введения единых (групповых) значений нормативных затрат формирования субсидий на выполнение государственного задания с использованием корректирующих показателей.
5. Наращивание доходного потенциала.
Для обеспечения полного исполнения консолидированного бюджета Республики Мордовия по доходам необходимо создать условия повышения уровня ответственности главных администраторов доходов бюджета за выполнение прогнозных показателей поступления доходов в консолидированный бюджет Республики Мордовия, а также организации эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для улучшения качества администрирования доходов и увеличения их собираемости.
Работа по выполнению данного мероприятия будет направлена на:
своевременную и качественную подготовку к изменению законодательства в области налогообложения недвижимого имущества для физических лиц;
обеспечение поступления штрафных санкций в консолидированный бюджет Республики Мордовия в объеме начислений;
повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью, увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет Республики Мордовия и бюджеты муниципальных образований от их использования;
повышение эффективности контрольной работы в отношении организаций, снижающих налогооблагаемую базу, имеющих недоимку по налогам, а также выплачивающих заработную плату с нарушением трудового и налогового законодательства;
обеспечение обоснованности и эффективности установления законодательством Республики Мордовия налоговых льгот, оптимизацию установленных налоговых льгот и продление срока действия льгот, показавших свою эффективность в части развития инновационных сегментов рынка;
совершенствование региональной системы налогового администрирования.
С целью полного исполнения бюджета по доходам необходим регулярный анализ поступления налоговых и неналоговых доходов, дебиторской задолженности. Поэтому будет организована работа по ежемесячному мониторингу поступления налоговых и неналоговых доходов, выявлению резервов роста, своевременному погашению образовавшейся задолженности, активизация работы с дебиторами.
6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов необходимо провести анализ всех действующих и принимаемых расходных обязательств на предмет их эффективности, обоснованности, гарантированного выполнения, ожидаемого результата и на соответствие приоритетам социально-экономического развития Республики Мордовия и основным направлениям бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия. Это позволит принять взвешенное и эффективное решение по распределению бюджетных средств на реализацию расходных обязательств.
Оптимизация бюджетных расходов будет строиться на основе инвентаризации полномочий Республики Мордовия и муниципальных образований, исключения дублирования функций государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, установления единых критериев (нормативов) обеспеченности населения государственными (муниципальными) услугами, расширения применения нормативно-подушевого метода финансирования, учета фактического объема предоставленных государственных (муниципальных) услуг при определении объема финансирования государственных (муниципальных) учреждений.
Для реализации инфраструктурных и инновационных проектов необходим поиск новых методов их финансирования, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Также на реализацию этих целей будет направлено ведение систематического анализа лучших практик регионов и тиражирование информации о наиболее эффективно реализованных проектах с целью внедрения успешного опыта.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация Плана мероприятий "Повышение эффективности бюджетных расходов Республики Мордовия", утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2014 г. № 181-Р. Комплекс мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов включает в себя более 50 мероприятий, в реализации которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия. Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по управлению государственными финансами предусматривается реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
7. Развитие информационных систем и ресурсов.
Предполагается внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом в Республике Мордовия с созданием подсистемы автоматизированного учета фактического потребления государственных (муниципальных) услуг, увязанной с системами планирования и корректировки государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Указанная система будет являться модульной (масштабируемой) с обеспечением прямой интеграции (без файлового обмена).
Серверные компоненты подсистемы мониторинга будут установлены на оборудовании Министерства финансов Республики Мордовия в составе автоматизированной системы управления бюджетным процессом Республики Мордовия. В государственных и муниципальных учреждениях будут установлены системы контроля доступа посетителей. Информация о фактическом количестве потребителей (объеме потребления) государственных (муниципальных) услуг будет в режиме реального времени либо с необходимой (настраиваемой) периодичностью передаваться в базу данных автоматизированной системы управления бюджетным процессом Республики Мордовия с необходимой детализацией с увязкой с утвержденными государственными заданиями, объемами финансирования, фактическими кассовыми расходами и другими показателями. Специалистами Министерства финансов Республики Мордовия, главных распорядителей бюджетных средств Республики Мордовия будет формироваться в подсистеме аналитическая отчетность о выполнении государственных заданий в любых доступных разрезах.
Реализация данного мероприятия направлена также на повышение открытости республиканского бюджета Республики Мордовия и деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, прозрачности процедур бюджетного процесса с учетом долгосрочных целей с использованием информационных систем управления государственными и муниципальными финансами.
Кроме того, предполагается внедрение автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия (программного комплекса), предназначенной для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования закупок товаров (работ, услуг), определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, а также осуществления контроля за расходованием бюджетных средств на всех этапах осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия.";
в части второй раздела 6 цифры "558645,7" заменить цифрами "449177,8";
9) в приложении 7:
в позиции "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы:
цифры "7179297,4" заменить цифрами "6509850,5";
цифры "1034258,6" заменить цифрами "1473879,0";
цифры "1293960,0" заменить цифрами "914720,2";
цифры "1877533,7" заменить цифрами "1520577,1";
цифры "1960145,2" заменить цифрами "1587274,3";
в разделе 4:
наименование пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия.
4.1. Своевременное обслуживание долговых обязательств Республики Мордовия перед кредитными организациями.
Своевременное обслуживание долговых обязательств Республики Мордовия перед кредитными организациями в виде погашения основного долга (возврата кредита) и уплаты процентов за пользование средствами кредита формирует надежную и положительную кредитную историю республики как заемщика. Соблюдение финансовой дисциплины во взаимоотношениях с кредитными организациями позволяет строить долгосрочные партнерские отношения, обеспечивать в короткие сроки финансирование дефицита бюджета, осуществлять досрочное погашение долговых обязательств при необходимости, снижать расходы на обслуживание государственного долга.
4.2. Своевременное обслуживание долговых обязательств Республики Мордовия по бюджетным кредитам перед федеральным бюджетом.
Работа по реализации данного мероприятия заключается в своевременном и в полном объеме погашении основного долга, уплате процентов за пользование средствами бюджетного кредита, предоставлении отчетов и иной информации, предусмотренной соглашениями о предоставлении бюджетного кредита.
Выполнение данного мероприятия влияет на качество республики как заемщика в отношениях с Министерством финансов Российской Федерации, а также с другими кредиторами и инвесторами. Исполнение мероприятия позволяет сохранить республике репутацию добросовестного заемщика.";
пункт 5 признать утратившим силу;
в части второй раздела 6 цифры "7179297,4" заменить цифрами "6509850,5";
10) в приложении 8:
в паспорте подпрограммы:
в пункте 7 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы":
цифры "9171219,9" заменить цифрами "7951622,6";
цифры "1573512,4" заменить цифрами "1527879,2";
цифры "1871580,8" заменить цифрами "1486060,4";
цифры "1870446,8" заменить цифрами "1484926,4";
цифры "1952746,5" заменить цифрами "1549823,2";
в пункте 7 части шестой раздела 2:
в наименовании слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
часть первую изложить в следующей редакции:
"Перечень документов и материалов, представляемых органами местного самоуправления, а также срок их представления установлен Порядком представления администрациями муниципальных образований документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенного в представительный орган муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2015 г. № 501.";
в части второй слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
в разделе 3:
наименование пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия.";
наименование пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.";
наименование пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения.";
наименование пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия.";
наименование пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрации муниципальных образований представляют в Правительство Республики Мордовия документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенного в представительный орган муниципального образования.
Министерство финансов Республики Мордовия готовит заключение на проект местного бюджета, содержащее информацию о соответствии расходов на содержание органов местного самоуправления установленным Правительством Республики Мордовия нормативам, параметров проекта местного бюджета требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, состава показателей проекта местного бюджета требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и направляет его в представительный орган и администрацию муниципального образования.";
в части четвертой раздела 5 цифры "9171219,9" заменить цифрами "7951622,6".

2. Внести в Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Мордовия, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 августа 2014 г. № 361 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. № 377, от 7 декабря 2015 г. № 690), следующие изменения:
1) в пункте 4:
в подпункте 3 слово "отдельных" исключить;
подпункт 9 после слов "показателей, характеризующих качество" дополнить словами "(в соответствии с показателями, характеризующими качество, установленными в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями, характеризующими качество, установленными органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя)";
в подпункте 11 слова "реквизиты нормативных правовых актов" заменить словами "реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия";
2) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Ведомственные перечни государственных услуг и работ размещаются на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ


------------------------------------------------------------------