Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Администрации г.о. Саранск от 06.02.2015 N 361 "О переименовании казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и утверждении Устава"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 361

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ" И УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 октября 2010 года № 2927/7 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений" Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Переименовать казенное учреждение городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в казенное учреждение городского округа Саранск "Городская общественная приемная".

2. Признать утратившими силу:
Устав казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденный постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года № 309 "О создании муниципального учреждения "Многофункциональный центр";
пункт 2 постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 31 июля 2009 года № 1740 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года № 309";
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 20 мая 2010 года № 1217 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года № 309";
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 21 июля 2010 года № 1791 "О внесении изменений в Устав МУ "Многофункциональный центр", утвержденный постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года № 309";
пункт 1 постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 11 января 2011 года № 1 "О внесении изменений в Устав МУ "Многофункциональный центр" и постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 26 ноября 2010 года № 3285";
постановление Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2011 года № 985 "Об утверждении дополнения, вносимого в Устав Казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение заместителя Главы Администрации городского округа Саранск от 16 июня 2014 года № 729-рз "О внесении изменений в Устав Казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Утвердить Устав казенного учреждения городского округа Саранск "Городская общественная приемная".

4. Директору казенного учреждения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию Устава.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 27 апреля 2015 г.

И.о. Главы Администрации
городского округа Саранск
А.В.ЕГОРЫЧЕВ




Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Саранск
от 06 февраля 2015 г. № 361

УСТАВ

КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
"ГОРОДСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Казенное учреждение городского округа Саранск "Городская общественная приемная" (далее - Учреждение) создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и Уставом городского округа Саранск.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.
Учредителем казенного учреждения городского округа Саранск "Городская общественная приемная" является муниципальное образование городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация).
1.3. Учреждение - унитарная некоммерческая организация, финансируемая за счет средств бюджета городского округа Саранск, несущая по своим обязательствам имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Учреждение является казенным учреждением.
1.4. Полное официальное наименование Учреждения:
Казенное учреждение городского округа Саранск "Городская общественная приемная".
Сокращенное наименование:
КУ "Городская общественная приемная".
Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, проспект Ленина, 4, подъезд 2.
Юридический адрес: 430005, г. Саранск, проспект Ленина, 4, подъезд 2
Почтовый адрес: 430005, г. Саранск, проспект Ленина, 4, подъезд 2
Адрес электронной почты: office@adm-saransk.ru.
1.5. Учреждение имеет статус юридического лица и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и настоящим Уставом.
1.6. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, печать со своим наименованием, штампы, бланки и иную фирменную символику.
1.7. Правоспособность Учреждения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.
1.8. Все изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Учредителя и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
1.9. Учреждение создается на неограниченный срок.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Основными целями создания Учреждения являются:
организация взаимодействия между Администрацией, гражданами и юридическими лицами при решении проблем местного значения, а также обеспечение постоянного и прямого общения граждан и юридических лиц с органами местного самоуправления;
организация документооборота в Администрации;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг для населения городского округа Саранск, а также повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
обеспечение систематического изучения общественного мнения по вопросам местного значения, анализ жалоб, обращений и заявлений граждан и юридических лиц, а также подготовка аналитической информации в адрес Главы Администрации городского округа Саранск;
обеспечение функционирования инфраструктуры муниципальной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Администрации;
организация информирования населения об основных направлениях деятельности Администрации, а также инициирование подготовки информационных материалов по актуальным вопросам и размещение их в сети Интернет.
2.2. Цели деятельности Учреждения достигаются путем решения следующих задач:
осуществление консультирования населения по основным направлениям деятельности Администрации городского округа Саранск;
осуществление работы по приему, регистрации, своевременной передаче жалоб, заявлений и обращений граждан и юридических лиц должностным лицам Администрации, а также их последующее архивирование;
создание комфортных условий для обращения граждан и юридических лиц в Администрацию;
проведение анализа состояния работы с документами, а также обеспечение подготовки статистических данных по количеству поступающих документов и аналитической информации об их содержании;
обеспечение бесперебойной работы программно-аппаратных средств Администрации, осуществление надлежащего содержания и необходимого эксплуатационного обслуживания Администрации;
изучение общественного мнения о работе Администрации, должностных лицах Администрации, в том числе по коррупционному фактору;
организация предоставления гражданам и юридическим лицам наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг на базе Учреждения;
обеспечение функционирования инфраструктуры информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Администрации;
организация межведомственного информационного обмена данными при предоставлении муниципальных услуг между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении услуг.
2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:
осуществление приема и регистрации жалоб, заявлений и обращений граждан и юридических лиц;
формирование пакета документов по каждому обращению после подготовки результата, а также их хранение и последующая передача в архив Администрации;
привлечение представителей органа местного самоуправления и сотрудников иных организаций, чьи услуги оказываются на базе Учреждения, для консультаций, а также решения различных, в том числе спорных вопросов, возникающих при обращении граждан или юридических лиц;
своевременное информирование должностных лиц аппарата Администрации о содержании поступивших обращений;
осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений, поступивших от граждан и юридических лиц в адрес должностных лиц аппарата Администрации на базе Учреждения;
осуществление приема заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, которые оказываются Администрацией на базе Учреждения;
осуществление предварительной записи граждан на личный прием должностных лиц аппарата Администрации;
организация личного приема граждан и представителей юридических лиц должностными лицами аппарата Администрации;
осуществление анализа содержания жалоб и обращений, поднимаемых гражданами и юридическими лицами в письменных обращениях и при личном приеме;
информирование по запросам граждан и представителей юридических лиц о ходе рассмотрения их обращений, а также о готовности результата;
организации проведения социологических опросов и анкетирования среди населения по актуальным вопросам местного значения;
создание комфортных условий для обращения граждан и представителей юридических лиц за получением государственных и муниципальных услуг в Учреждение;
оказание консультативной помощи гражданам и юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;
организация публикаций подготовленной информации через СМИ и Интернет об основных направлениях деятельности Администрации в целях повышения информированности граждан и юридических лиц;
осуществление доставки входящей корреспонденции в структурные подразделения Администрации, а также в Администрации районов городского округа Саранск;
осуществление доставки исходящей корреспонденции и необходимых документов в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы власти Республики Мордовия и организации, расположенные на территории городского округа Саранск;
сопровождение и администрирование информационной системы электронного документооборота Администрации;
обеспечение администрирования системы электронного управления очередью, ведение учета количества посетителей;
организация предоставления населению дополнительных услуг: юридические консультации, услуги по доступу граждан и юридических лиц к правовым информационным ресурсам;
осуществление курьерской деятельности в пределах города Саранска;
выполнение функций муниципального заказчика.
2.4. Учреждение осуществляет функции муниципального заказчика в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
2.6. Учреждение вправе привлекать для осуществления своих функций на договорной основе юридических и физических лиц, приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов в порядке, установленном законодательством.
2.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

3. Деятельность Учреждения осуществляется на основании муниципального заказа за счет средств бюджета городского округа Саранск и иных не запрещенных законодательством источников на основе бюджетной сметы.
3.1. Учреждение имеет право в установленном порядке:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Администрацией городского округа Саранск;
использовать имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности;
заключать с юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения и настоящему Уставу;
проверять наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ;
готовить и предъявлять претензии подрядным организациям, поставщикам и другим организациям за ненадлежащее выполнение договорных обязательств и применять меры ответственности, предусмотренные муниципальными контрактами;
размещать заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа Саранск;
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения Учреждением поставленных перед ним целей, в том числе документы, подтверждающие полномочия заявителей;
расходовать денежные средства, приобретать необходимые для работы материальные запасы, приобретать или арендовать основные средства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
принимать и (или) исполнять обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
в установленном законом порядке заключать для выполнения отдельных работ срочные трудовые договоры, договоры подряда, другие гражданско-правовые договоры с гражданами Российской Федерации;
заключать договоры и соглашения с органами и организациями, предоставляющими услуги на базе Учреждения, в которых определяются порядок и условия оказания услуг на базе Учреждения
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Учреждения.
3.2. Обязанности Учреждения:
выполнять функции, возложенные на него настоящим Уставом, обеспечивать выполнение постановлений, распоряжений, указаний, поручений и других распорядительных документов Администрации городского округа Саранск, а также планов организационных и иных мероприятий, утвержденных Администрацией;
обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств;
обеспечивать результативность, целевой характер использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению;
формировать и представлять статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;
обеспечивать в соответствии с установленным порядком ведение и хранение документации;
обеспечивать своим работникам выплату заработной платы в соответствии с муниципально-правовыми актами, гарантированные законодательством Российской Федерации меры социальной защиты и безопасные условия труда;
обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества и средств, выделенных на содержание Учреждения;
обеспечивать конфиденциальность сведений составляющих информацию ограниченного доступ;
3.3. Учреждение несет ответственность за:
нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств,
оказание услуг, выполнение работ, пользование которыми может принести вред здоровью населения;
причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;
сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);
достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.4. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
3.5. При недостаточности денежных средств при привлечении к ответственности Учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет его учредитель.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами.
Учредитель закрепляет за Учреждением движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.
4.2. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью городского округа Саранск.
4.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, заданиями собственника, уставными целями деятельности и требованиями законодательства.
4.4. Имущество Учреждения учитывается на самостоятельном балансе и используется Учреждением исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
4.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения является:
- имущество, переданное ему при образовании;
- целевое бюджетное финансирование;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Деятельность Учреждения финансируется посредством передачи Учреждению денежных средств на основании смет доходов и расходов.
Учреждение вправе использовать денежные средства, выделенные ему по смете доходов и расходов, только в строгом соответствии с их целевым назначением.
В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета городского округа Саранск, так и от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления.
4.7. Имущество, приобретенное за счет средств от деятельности, приносящей доход, включается в состав имущества Учреждения и является муниципальной собственностью.
4.8. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог.
В целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности и реализации поставленных задач Учреждение может предоставлять имеющееся имущество во временное пользование организациям, предоставляющим услуги на базе Учреждения, а также использовать его для обслуживания граждан.
4.9. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
- обеспечить сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- начислять износ имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
- осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, переданного в оперативное управление.
4.10. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе, в связи с износом), включается в состав имущества, переданного в оперативное управление, на основании сметы расходов.
Списанное имущество (в том числе, в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания. Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативное управление, оформляется актами приема-передачи (списания), утверждаемыми Учредителем.
4.11. Контроль за использованием и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также изъятие и (или) отчуждение имущества осуществляется Учредителем.

5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

5.1. Управление Учреждением осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Уставом.
5.2. К исключительной компетенции Учредителя относится:
- создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
- контроль за использованием по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
- заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством;
- утверждение изменений и дополнений к Уставу Учреждения;
- назначение ревизионной комиссии по проверке деятельности Учреждения и утверждение ее отчетов и заключений;
- принятие решения о ликвидации или реорганизации Учреждения, назначение ликвидационной комиссии (комиссии по реорганизации) и утверждение ликвидационного (разделительного) баланса, передаточного баланса;
- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, органами местного самоуправления к компетенции Учредителя.
5.3. Учредитель имеет право:
- определять основные направления деятельности Учреждения;
- получать любую информацию о деятельности Учреждения.
5.4. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет Директор, назначенный на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск.
5.5. Директор действует в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
5.6. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения и подотчетен Учредителю.
5.7. Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по обеспечению деятельности Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и иных организациях, а также судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает в установленном порядке расчетный и иные счета учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- несет ответственность за результаты деятельности Учреждения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, трудовым договором.
5.8. Директор самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
5.9. Компетенция заместителей руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения.
5.10. Взаимоотношения работников и руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
6.2. Решение о реорганизации Учреждения принимается Администрацией городского округа Саранск и оформляется в виде постановления Главы Администрации городского округа Саранск.
6.3. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные и др.) передаются правопреемнику Учреждения.
6.4. Учреждение может быть ликвидировано по решению:
- Главы Администрации городского округа Саранск;
- суда, по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
6.5. В случае ликвидации Учреждения по решению Учредителя Администрация городского округа Саранск назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
6.7. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель.
6.8. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством.
6.9. При ликвидации Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетами, кредиторами, работниками, имущество передается Учредителю.
6.10. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.


------------------------------------------------------------------