Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 25.02.2015 N 36/311 "Об отчете начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району за 2014 год"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 36/311

ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МВД РОССИИ
ПО РУЗАЕВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ ЗА 2014 ГОД

В соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 975 "Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России", заслушав отчет начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району за 2014 год, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району за 2014 год.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.

Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ




ОТЧЕТ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МВД РОССИИ ПО РУЗАЕВСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ ЗА 2014 ГОД

Уважаемые депутаты!

В текущем году основные усилия личного состава отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району были направлены на защиту жизни, здоровья, прав и свобод жителей района, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Особенности криминальной ситуации
на обслуживаемой территории

За 12 месяцев 2014 года количество обращений граждан в дежурную часть отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району увеличилось на 3% и составило 9075 (Аналогичный период прошлого года - 8825). За последние три года число зарегистрированных сообщений в дежурной части отдела возросло на 54%.
Общее число зарегистрированных в отчетном периоде преступлений выросло на 9,6% и составило 834 (АППГ - 761).
При этом количество особо тяжких преступлений возросло на 18,5% (27/32), тяжких - снизилось на 11,2% (143/127), уровень преступлений небольшой и средней тяжести увеличился на 14,2% (591/675).
В истекшем периоде зарегистрировано 2 умышленных убийства (АППГ - 3), 3 разбойных нападения (АППГ - 3), возбуждены дела по 4 причинениям тяжких телесных повреждений, повлекших смерть (АППГ - 3), имеет место снижение общего числа причинений тяжкого вреда здоровью (21/17), грабежей (31/32). Снизилось число зарегистрированных краж (282/272), в том числе квартирных (33/26), угонов транспортных средств (18/15).
В муниципальном районе по-прежнему большую часть (53,5%) занимают преступления в сфере экономики (АППГ - 57,3%). Доля преступлений против личности составляет 27,6% (АППГ - 22,7%).
Увеличение числа зарегистрированных преступлений во многом обусловлено ростом выявленных преступлений превентивного характера.
За 12 месяцев 2014 года всего раскрыто и расследовано 582 преступления (2013 г. - 582; +1,2%). Нераскрытыми остались 228 преступлений (АППГ - 240). Раскрыто 100% убийств, 93,8% причинений тяжкого вреда здоровью, 100% разбоев, 88,9% грабежей, 54,0% краж.

Противодействие экономической преступности

Сотрудниками отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району в 2014 году был проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества приобретенного преступным путем, противодействию коррупции в отраслях экономики и социальной сферы, наиболее подверженных коррупционному влиянию. На территории района зарегистрировано 62 преступления экономической направленности (в 2013 году - 49).
Из числа выявленных преступлений, 28 относятся к категории тяжких (АППГ - 38), их доля составила 45,2%, 14 преступлений совершены в крупном размере (АППГ - 12). Выявлено 28 преступлений против собственности (АППГ - 25), 8 - в сфере экономической деятельности (АППГ - 5). Поставлено на учет 8 преступлений против государственной власти (АППГ - 15), 7 из которых по фактам взяточничества.
Окончены производством уголовные дела по 49 преступлениям, 45 из которых направлены в суд. Выявлено 31 лицо, совершившее преступления экономической направленности, 28 из которых привлечены к уголовной ответственности.
Материальный ущерб составил 2,6 млн. рублей, возмещено 4,7 млн. рублей или 182%, (по республике - 60%).

Состояние общественной безопасности
и общественного порядка. Профилактика преступности, в том числе
среди несовершеннолетних

В течение истекшего года зарегистрировано 114 преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, что составляет 13,7% от общего числа преступлений. В 2013 году противоправных деяний подобного рода было 95 (12,5%).
Личным составом отдела предпринимались значительные усилия по наведению порядка в общественных местах, противодействию уличной преступности. С учетом складывающейся оперативной обстановки неоднократно перерабатывался план комплексного использования сил и средств в охране общественного порядка на территории Рузаевки. С учетом негативных изменений оперативной обстановки проводились оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и раскрытие преступлений, в том числе и уличных. Практиковалось несение службы патрульных нарядов совместно с участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками уголовного розыска, отделения по делам несовершеннолетних.
Однако по итогам 12 месяцев 2014 года произошло увеличение числа преступлений, совершенных в общественных местах. Всего на территории Рузаевского муниципального района зарегистрировано 185 преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах (АППГ - 146). В том числе произошел рост на 14,8% преступлений, совершенных на улицах - 124.
Увеличилась результативность работы по выявлению преступлений патрульно-постовыми нарядами полиции, задействованными в обеспечении общественного порядка. За 12 месяцев 2014 года личным составом взвода ППСп было выявлено и раскрыто - 22 преступления. За 12 месяцев 2014 года было задержано 3 лица находившихся в розыске. Ежедневно проводятся досмотровые мероприятия, направленные на предупреждения и пресечения преступлений террористического характера, а также выявление оружия и наркотических средств. За 12 месяцев досмотрено 13138 человек, освидетельствовано в медицинском учреждении 94 человека. Изъято ножей и предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия при совершении преступлений за 12 месяцев 2014 года - 13 (нож - 8, пневматический пистолет - 3, нунчаки - 1, электрошокер - 1).
За 12 месяцев 2014 года службой участковых уполномоченных полиции раскрыто 212 преступлений (АППГ - 205). Нагрузка на одного участкового уполномоченного полиции составила 9,2, в то время, как в среднем по республике - 6,4 преступления. Разыскано 11 граждан, находящихся в розыске, рассмотрено 4710 заявлений и сообщений граждан.
Активизирована работа по выявлению фактов реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства. Выявлено 125 фактов нарушения административного законодательства в этой сфере. Совместно с сотрудниками ОЭБиПК выявляются факты реализации спиртосодержащей продукции домашней выработки, не отвечающей требованиям безопасности. За 2014 год зарегистрировано 12 преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ. По самогоноварению составлено 235 административных протоколов.
Причинами роста уличной преступности, а также увеличения числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, являются доступность алкогольных напитков, увеличения потребления ликеро-водочной продукции, недостаточная численность выставляемого состава патрульно-постовой службы.
На территории Рузаевского муниципального района проживает - более 11 тысяч несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, из них в возрасте от 14 до 17 около 3 тысяч подростков.
Отделом МВД России по Рузаевскому муниципальному району за 12 месяцев 2014 года проделана определенная работа по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних. За отчетный период наблюдается снижение подростковой преступности на 17,9% с 39 до 32.
В 2014 году несовершеннолетними совершено 15 общественно-опасных деяний, в которых приняло участие 14 подростков.
Выявлено 12 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ привлечено 11 продавцов.

Обеспечение безопасности дорожного движения

За 12 месяцев 2014 года отделом МВД РФ по Рузаевскому муниципальному району проведена определенная работа, направленная на укрепление автотранспортной дисциплины и правопорядка, повышение безопасности дорожного движения.
За отчетный период на территории Рузаевского муниципального района РМ зарегистрировано 95 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, в которых погибло 19 (АППГ - 21) человек, и 143 (АППГ - 123) человека получили ранения различной степени тяжести. По вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, совершено 19 ДТП.
Основными причинами ДТП явились такие нарушения правил дорожного движения как: несоответствие скорости конкретным условиям - 19, несоблюдение очередности проезда - 18, выезд на полосу встречного движения - 10, нарушение правил проезда пешеходных переходов - 13, нарушение правил обгона - 8.
Из 95 зарегистрированных ДТП с пострадавшими, 54 произошли по вине водителей - жителей Рузаевского муниципального района и 37 ДТП совершено иногородними водителями, 4 водителя не установлено.
За 12 месяцев 2014 года, по сравнению с АППГ, на территории района зарегистрировано 9 ДТП с участием детей, в которых один ребенок погиб, 10 подростков получили ранения. Следует отметить, что 3 пострадавших подростка участвовали в процессе движения в качестве пассажиров, 5 - в качестве пешеходов, 2 - водители скутеров, 1 - велосипедист.
За 12 месяцев 2014 года на обслуживаемой территории зарегистрировано 30 ДТП с участием пешеходов, в которых погибло 3 человека (АППГ - 5), ранено 29 человек (АППГ - 26).
Из 30 зарегистрированных ДТП, 16 произошли по вине самих пешеходов, 14 произошли по вине водителей транспортных средств, на пешеходных переходах. На территории города Рузаевка произошло 23 ДТП, 7 ДТП на дорогах района.
В прошедшем году по линии ГИБДД выявлено 6349 административных правонарушений (АППГ - 6236), в том числе управление в состоянии опьянения - 81, невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования - 212, неуплата административного штрафа в срок - 47.
В течение года осуществлялся повседневный надзор, комплексные, контрольные и специальные проверки за безопасным состоянием улично-дорожной сети района и г. Рузаевка:
- проведено 67 комиссионных обследований состояния дорог и улиц и железнодорожных переездов;
- выдано 60 предписаний должностным и юридическим лицам дорожных и коммунальных служб об устранении нарушений;
- привлечено к административной ответственности 50 должностных лиц, 3 юридических лица.
- направлено 12 информационных писем в администрацию ГП Рузаевка о состоянии БДД и необходимости принятия мер по улучшению УДС в г. Рузаевка и Рузаевском муниципальном районе;

Информация о результатах
рассмотрения обращений граждан

Обращение в органы внутренних дел Российской Федерации является одним из средств защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Рассмотрение обращений способствует выявлению нарушений законодательства, предупреждению и пресечению противоправных действий, восстановлению нарушенных прав заинтересованных лиц.
В 2014 году в Отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району работа с письмами и обращениями граждан строилась в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".
За 2014 год в секретариат Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району поступило 294 обращения, за аналогичный период прошлого года 324, что на 9,2% меньше, чем в предыдущем году. Основная часть обращений граждан рассмотрена в минимально допустимые сроки (до 15 суток - 234, до 30 суток - 60).
Из общего числа обращений граждан в 2014 году в 28 случаях просьбы граждан удовлетворены, по 78 обращениям приняты необходимые меры, 134 гражданам обоснованно отказано в удовлетворении их просьб и еще 29 гражданам даны квалифицированные объяснения. Из общего количества обращений граждан 6 жалоб и 19 заявлений граждан были направлены в другие органы для рассмотрения их по компетенции.
Тематика письменных обращений граждан сохраняет основные тенденции. По вопросам служебной деятельности органов внутренних дел поступило 115 обращений; по вопросам, связанным с преступными посягательствами и нарушением общественного порядка - 164; по социальным вопросам - 15. Отмечается уменьшение на 9,4% (со 127 до 115) количества обращений по вопросам служебной деятельности, а также на 13,2% (со 189 до 164) количества обращений граждан по вопросам, связанным с преступными посягательствами и нарушением общественного порядка, антиобщественном поведении граждан. Возросло количество заявлений граждан по социальным вопросам (с 8 до 15).

Заключение

По критериям ведомственной оценки, утвержденным приказом МВД России от 31.12.2013 № 1040, методике оценки деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне, утвержденной приказом МВД по Республике Мордовия от 27.02.2014 № 88, по итогам 2014 года отдел оценивается "удовлетворительно", занимая 2-е место среди 11 территориальных органов МВД по Республике Мордовия.
Однако, несмотря на положительные результаты работы по большинству направлений оперативно-служебной деятельности, имеется ряд отрицательных показателей, на улучшении которых необходимо сосредоточить усилия в текущем периоде.
В целях повышения эффективности работы планируется:
- организовать оперативно-профилактические мероприятия по контролю за исполнением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
- обеспечить эффективную работу следственно-оперативной группы по проведению первоначальных мероприятий на месте происшествия с целью раскрытия преступлений в течение дежурных суток, задержания лиц, их совершивших;
- сконцентрировать усилия на укреплении системы профилактики преступлений и правонарушений, в том числе совместно с органами власти и местного самоуправления, в первую очередь, совершаемых в жилом секторе, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений против личности, собственности, фактов мошенничества;
- обеспечить эффективное использование в профилактике правонарушений мер уголовно-правового и административного воздействия, в первую очередь, при пресечении противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах;
- продолжить работу по совершенствованию системы профилактики преступлений и правонарушений, в первую очередь, в молодежной среде, среди лиц, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками, безработных, ранее совершавших преступления. С этой целью, активизировать применение к нарушителям мер уголовного и административного воздействия;
- принять дополнительные меры по реализации комплекса мероприятий, направленных на предупреждение аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, в первую очередь, в пределах пешеходных переходов.

Начальник Отдела МВД России
по Рузаевскому муниципальному району
полковник полиции
Р.Р.Хайров


------------------------------------------------------------------