Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Приказ Госкомтрудзанятости РМ от 05.03.2015 N 151-ос "Об утверждении антикоррупционного стандарта Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 5 марта 2015 г. № 151-ос

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО СТАНДАРТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии с п.п. 1, 2 распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. № 97-Р, приказываю:

1. Утвердить антикоррупционный стандарт Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения.

2. Государственным казенным учреждениям Республики Мордовия центрам занятости населения разработать и утвердить кодексы этики и служебного поведения, порядки передачи подарков, полученных в связи с исполнением работниками центров занятости служебных обязанностей до 31 марта 2015 г.

3. Ведущему специалисту административно-хозяйственного обеспечения Суховой И.Н. ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Госкомтрудзанятости Республики Мордовия.

4. Консультанту по кадровым вопросам Щеглову С.С. организовать рассылку настоящего приказа по электронной почте директорам государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель
Д.М.БОРИСОВ




Утвержден
приказом Госкомтрудзанятости
Республики Мордовия
от 05.03.2015 № 151-ос

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционный стандарт Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - Стандарт) представляет собой совокупность законодательно установленных запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения государственных служащих и работников Государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения (далее - ГКУ РМ ЦЗН).
1.2. Стандарт разработан в целях реализации статей 7 и 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. № 97-Р.
1.3. Стандарт предполагает активность действий государственного служащего Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - Комитет), работников ГКУ РМ ЦЗН, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, и (или) строгое соблюдение установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий, имеющих коррупционную составляющую.
1.4. Государственные служащие, сотрудники Комитета, а также работники ГКУ РМ ЦЗН независимо от замещаемой должности обязаны соблюдать запреты, ограничения, обязанности и дозволения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Стандартом.

2. Система запретов, ограничений,
обязанностей и дозволений, направленных
на предупреждение коррупции в Комитете

2.1. Государственному служащему Комитета запрещается:
2.1.1. замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность;
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
2.1.2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами или законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2.1.3. приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
2.1.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
2.1.5. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения;
2.1.6. выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности Комитета с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
2.1.7. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
2.1.8. разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
2.1.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Комитета, если это не входит в его должностные обязанности;
2.1.10. принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
2.1.11. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
2.1.12. использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
2.1.13. создавать в Комитете структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
2.1.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
2.1.15. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2.1.16. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.2. Система ограничений, способствующих укреплению антикоррупционной направленности в работе Комитета, включает в себя следующие положения:
2.2.1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в Комитет, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в Комитете в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
2.3. Основные права государственного служащего Комитета (дозволения):
2.3.1. Знакомиться с документами, устанавливающими права и обязанности по замещаемой должности государственной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
2.3.2. Обращаться в случае возникновения конфликта интересов:
сотрудникам - к председателю Комитета;
государственным гражданским служащим Комитета - в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Комитета.
2.4. В целях недопущения коррупционных проявлений в Комитете на государственного служащего Комитета возлагаются следующие обязанности:
2.4.1 Представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
2.4.2. Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
2.4.3. Уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
2.4.4. Передавать в целях предотвращения конфликтов интересов принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.5. Уведомлять представителя нанимателя, правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3. Антикоррупционные правила, разрабатываемые
в подведомственных Государственных казенных учреждений
Республики Мордовия центров занятости населения

3.1. ГКУ РМ ЦЗН, являющиеся подведомственными Комитету, разрабатывают и принимают Кодексы этики и служебного поведения (далее - Кодексы), которые представляют собой свод общих принципов профессиональной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники ГКУ РМ ЦЗН независимо от замещаемой ими должности. Кодексы должны содержать этические нормы и правила служебного поведения работников ГКУ РМ ЦЗН, обеспечивающие единые нормы поведения работников ГКУ РМ ЦЗН.
3.2. ГКУ РМ ЦЗН самостоятельно разрабатывают и принимают:
порядки передачи подарков, полученных в связи с исполнением работниками ГКУ РМ ЦЗН служебных обязанностей;
документы, регламентирующие состав и действия комиссий по приему и передачи подарков, полученных в связи с исполнением работниками ГКУ РМ ЦЗН служебных обязанностей.
3.3. Работники ГКУ РМ ЦЗН обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные, федеральные законы, Конституцию Республики Мордовия и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Мордовия.
3.4. Работники ГКУ РМ ЦЗН в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
3.5. Работники ГКУ РМ ЦЗН обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
3.6. Работники ГКУ РМ ЦЗН при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.7. Директора ГКУ РМ ЦЗН ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в кадровую службу Комитета сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), сведения об их имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
3.8. В случае если директор ГКУ РМ ЦЗН обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока предоставления таких сведений.
3.9. Лицо, поступающее на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, при поступлении на работу представляет сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на работу на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи лицом документов для поступления на работу на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
3.10. В случае если лицо, поступающее на должность директора ГКУ РМ ЦЗН, обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.
3.11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные директором ГКУ РМ ЦЗН, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета - www.trudrm.ru, а также на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия - www.e-mordovia.ru.


------------------------------------------------------------------