Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 06.03.2015 N 152 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2016 г.г."

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ДУБЕНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2015 - 2016 Г.Г."


В соответствии с федеральными законами РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 02.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях своевременного предупреждения террористической и экстремистской деятельности на территории Дубенского муниципального района, администрация Дубенского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2016 г.г." (прилагается).

2 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия Н.В.Карасева.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Дубенского муниципального района Республики Мордовия и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Дубенского муниципального района http:dubenki.e-mordovia.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу в сроки, установленные действующим законодательством.

Глава администрации
Дубенского муниципального района
В.Г.ПРОКИН




Приложение № 1
к постановлению администрации
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия
от 06.03.2015 № 152

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В ДУБЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2015 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2016 годы" (далее - Программа)
Нормативная база для разработки Программы
Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Заказчик Программы
Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
Основные разработчики Программы
Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия, Антитеррористическая комиссия Дубенского муниципального района, Отделение полиции № 17 ММО МВД России "Чамзинский"
Цель и задачи Программы
Цель:
реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям жителей района
Задачи:
активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве; обеспечение социально-политической стабильности в районе и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в районе; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, конфессий; развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма; проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществлена в течение 2015 - 2016 годов в 2 этапа:
I этап - 2015 год
II этап - 2016 год
Источники и объем финансирования Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа

Исполнение Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Дубенском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Совета депутатов Дубенского муниципального района от 30.11.2010 № 226, Муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории Дубенского муниципального района на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Дубенского муниципального района от 06.05.2011 № 218, целевой программы "Комплексные меры по борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом на 2013 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Дубенского муниципального района от 17.06.2013 № 380 способствовало повышению уровня безопасности и защищенности населения на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия от угроз терроризма и экстремизма.
Принятие и реализация муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2016 годы" актуально в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.
На состояние общественной безопасности в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия определенное влияние может оказать многонациональный и многоконфессиональный состав ее населения, миграция граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.

2. Основные направления реализации Программы

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.
Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:
интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;
координация действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в борьбе терроризмом и экстремизмом;
объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Реализация Программы основана на следующих принципах:
комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Республики Мордовия и местных органов власти, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;
своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:
гуманизм;
социальная справедливость;
толерантность;
объективность;
понимание, поддержка и доверие населения.

3. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Координацию деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы, ежегодно в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях антитеррористической комиссии Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляют заместители главы и администрации Дубенского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей.

4. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными статистики правоохранительных органов.
Реализация Программы позволит обеспечить:
максимальное предотвращение террористических актов на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия;
повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности органов власти и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

5. Перечень мероприятий Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения (год)
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2015
2016
1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма
1.1
Разработка и размещение информации по вопросам предупреждения террористических актов и экстремистских проявлений, осуществлении антитеррористической деятельности на веб-сайте администрации Дубенского муниципального района
Антитеррористическая комиссия (далее - АТК)
2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


1.2
Проведение с участием представителей основных конфессий, действующих в районе, общественных организаций, мероприятий, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма
АТК, Отдел культуры управления по социальной работе, Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям)
2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


1.3
Разработка и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (памяток, листовок, буклетов) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


1.4
Проведение в образовательных учреждениях циклов лекций и бесед по профилактике экстремизма и терроризма, преступлений против личности, общества и государства
Отдел образования управления по социальной работе
2015 - 2016



1.5
Освещение в АНО "Редакция газеты "Новая жизнь" темы борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также размещение материалов, способствующих активному вовлечению населения в противодействие терроризму и экстремизму
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


2. Основные организационные мероприятия. Профилактика терроризма и экстремизма
2.1
Комплекс мероприятий по выявлению и пресечение деятельности каналов финансирования преступных формирований экстремистской направленности, общественных объединений, структур и религиозных центров, декларирующих идеи экстремизма, религиозного фанатизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости
ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016



2.2
Комплекс мероприятий по недопущению незаконных поступления на территорию района и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016




2.4
Обеспечение контроля за состоянием общественного порядка на улицах и в общественных местах, принятие мер по недопущению совершения террористических актов при проведении массовых мероприятий (использование металлоискателей, турникетов, приборов обнаружения взрывчатых веществ)
ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016



2.5
Организация межведомственного обмена информацией для пресечения деятельности террористических организаций и противодействия экстремизму
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016



2.6
Осуществление профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016



2.7
Проверка антитеррористической защищенности объектов, требующих повышенных мер антитеррористической защиты. Выдача рекомендаций по устранению выявленных недостатков
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский" (по согласованию)
2015 - 2016



2.8
Мониторинг состояния межконфессиональных отношений в районе, прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций
Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям)
2015 - 2016



2.9
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия
Отделы культуры и образования управления по социальной работе
2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


2.10
Приглашение руководителей религиозных обществ района на мероприятия по вопросам профилактики экстремизма и терроризма
АТК, Отдел культуры управления по социальной работе
2015 - 2016



2.11
Инициирование в религиозных обществах района систематических обращений во время религиозных праздников и обрядов к верующим в целях формирования у них веротерпимости и оценки терроризма и экстремизма как неприемлемых способов решения конфликтных ситуаций
АТК
2015 - 2016



2.12
Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом
АТК, Отделы культуры и образования управления по социальной работе
3 сентября 2015 - 2016
В рамках текущего финансирования


2.13
Анализ материалов печатных СМИ на предмет выявления в них признаков разжигания межнациональной и межрелигиозной розни
АТК, ОП № 17 ММО МВД России "Чамзинский"
2015 - 2016





------------------------------------------------------------------