Постановление Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 06.10.2015 N 1352 "Об административном регламенте администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 1352
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года № 237, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, № 290), Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Российская газета, 30 октября 2001 года, № 211-212), Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, № 95), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года № 202), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 января 2006 года, № 2, ст. 205), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, № 257) Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка.
2. Управлению делами и организационной работы:
- ознакомить всех указанных в административном регламенте лиц под роспись;
- направить Административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Рузаевского муниципального района Гладилина В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://www.ruzaevka-rm.ru.
Глава администрации
Рузаевского муниципального района
Н.В.ИНЯТКИНА
Утвержден
постановлением администрации
Рузаевского муниципального района
№ 1352 от 06.10.2015
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Наименование административного регламента - Административный регламент администрации Рузаевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка.
3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Рузаевского муниципального района, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации Рузаевского муниципального района с заявителями и иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 2. КАТЕГОРИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
4. Заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица, а также их законные представители.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАНДАРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга).
6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- градостроительный план земельного участка (далее - градостроительный план);
- постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка (далее - постановление);
- отказ в подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Рузаевского муниципального района (далее - администрация).
- Муниципальное бюджетное учреждение Рузаевского муниципального района "Земельный вектор" (далее - МБУ "Земельный вектор") в части рассмотрения заявления по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана, либо подготовки мотивированного ответа заявителю об отказе или приостановке муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с:
1) муниципальным казенным учреждением Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе" (далее - МКУ "МФЦ") в части приема и регистрации заявления по предоставлению муниципальной услуги, выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
2) управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
9. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия и в другие органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждаемый органом местного самоуправления.
Подраздел 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативно-правовые акты:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Российская газета", от 30 декабря 2004 г. № 290);
2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года "136-ФЗ ("Российская газета", от 30 декабря 2001 года, № 211-212);
3) Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. № 202);
4) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
5) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, № 257);
6) Устав Муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района "Земельный вектор", принятый постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 06 марта 2014 года № 311;
7) Постановление администрации Рузаевского муниципального района от 05 марта 2014 года № 310 "О создании Муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района "Земельный вектор";
8) Постановление администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 3 марта 2014 г. № 294 "О создании муниципального казенного учреждения Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе" путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе";
9) настоящий Административный регламент.
Подраздел 4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации, МБУ "Земельный вектор", МКУ "МФЦ" заинтересованное лицо может получить по телефону, электронной почте, а также из информации, размещенной на Интернет-сайте администрации, МБУ "Земельный вектор", МКУ "МФЦ", Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций). (Приложение № 2).
Адрес администрации Рузаевского муниципального района: 431440, РМ, г. Рузаевка, улица Ленина, д. 61.
телефон: (83451) 4-08-33;
адрес электронной почты: adm_rmr@mail.ru;
Интернет-сайт: www.ruzaevka-rm.ru.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 час. до 17.00 час.;
обеденный перерыв: с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес МБУ "Земельный вектор": 431440, РМ, г. Рузаевка, улица Ухтомского, д. 30
телефон: (83451) 6-48-16;
адрес электронной почты: ozo_ruzaevka@mail.ru;
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 час. до 17.00 час.;
обеденный перерыв: с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес муниципального казенного учреждения Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе": 431440, г. Рузаевка, улица Революции 1905 года, д. 5.
телефон: (83451) 6-15-35;
адрес электронной почты: mfc-ruz@mail.ru;
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 час. до 20.00 час. без перерыва на обед.
суббота с 9.00 час. до 17.00 час. без перерыва на обед.
Выходной день - воскресенье.
12. За информацией о правилах предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте в администрацию, МБУ "Земельный вектор" или МКУ "МФЦ".
При ответе на телефонные звонки специалист администрации, МБУ "Земельный вектор", (специалист МКУ "МФЦ"), сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения администрации, МБУ "Земельный вектор" или отдела МКУ "МФЦ". Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист администрации, МБУ "Земельный вектор", (специалист МКУ "МФЦ"), осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени, специалист администрации, МБУ "Земельный вектор", (специалист МКУ "МФЦ") может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
13. Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию, МБУ "Земельный вектор" или МКУ "МФЦ" осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается уполномоченным должностным лицом администрации.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию администрации, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист администрации, МБУ "Земельный вектор" или МКУ "МФЦ" информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
14. На официальном Интернет сайте администрации, МБУ "Земельный вектор", и МКУ "МФЦ" размещается следующая информация:
текст Административного регламента;
сведения о бесплатности предоставления муниципальной услуги;
список документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
график работы администрации;
другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
15. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и Республиканский Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.e-mordovia.ru) (далее - Республиканский портал) - государственные информационные системы, входящие в единую инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Единый портал и Республиканский портал доступны любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Государственные и муниципальные услуги на портале классифицированы по категориям пользователей и по ведомствам, их предоставляющим.
На Едином портале и Республиканском портале размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты администрации, МБУ "Земельный вектор", МКУ "МФЦ";
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
результат предоставления муниципальной услуги;
порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги;
текст Административного регламента.
16. На информационных стендах администрации, МБУ "Земельный вектор", и МКУ "МФЦ" содержится следующая информация:
полные наименования органов и учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образец заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
текст настоящего Административного регламента.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием, либо подчеркиваются.
Подраздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
17. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление о подготовке градостроительного плана земельного участка, согласно приложению № 1.
К заявлению прилагаются следующие документы:
документы, удостоверяющие личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия представителя - для юридических лиц;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
копии кадастровых паспортов зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке;
технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
кадастровая выписка земельного участка.
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, телефон написаны полностью;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
В отношении предъявленных документов, в случае необходимости, специалист МКУ "МФЦ" заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в МКУ "МФЦ" почтой. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя - физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
Подраздел 6. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;
заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены неуполномоченным лицом;
несоответствие документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью, либо реквизиты юридического лица;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
19. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
не представлены предусмотренные пунктом 17 настоящего Административного регламента документы;
представленные документы ненадлежащим образом заполнены.
Подраздел 7. РАЗМЕР ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Подраздел 8. СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ
21. Время ожидания в очереди при подаче документов заявителями не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистом МКУ "МФЦ" при подаче документов и регистрации для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
22. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.
3) требования к местам для информирования заявителей:
места оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
места оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Помещение, где организуется предоставление муниципальной услуги, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
23. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
возможность получения муниципальной услуги на базе МКУ "МФЦ" или с использованием Единого портала или Республиканского портала.
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 9. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
24. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МКУ "МФЦ".
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в МКУ "МФЦ", порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МКУ "МФЦ".
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
25. Состав и последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение заявления, подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка и постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка;
выдача результата предоставления муниципальной услуги;
26. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
27. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя непосредственно в администрацию, МБУ "Земельный вектор" или в МКУ "МФЦ" по месту жительства (месту фактического проживания, месту пребывания) с письменным заявлением установленного образца и документами, указанными в пунктах 17 настоящего Административного регламента, либо с заявлением в электронной форме посредством Единого портала или Республиканского портала.
28. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов (далее - специалист администрации), специалист МБУ "Земельный вектор" или МКУ "МФЦ".
29. Специалист администрации, МБУ "Земельный вектор" (специалист МКУ "МФЦ") при личном обращении заявителя выполняет следующие действия:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет его полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, а также проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента;
- осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. По окончанию проверки специалист администрации, МБУ "Земельный вектор" или МКУ "МФЦ" возвращает оригиналы документов заявителю.
30. При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист администрации, МБУ "Земельный вектор", (специалист МКУ "МФЦ") уведомляет заявителя об этом, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению выявленных недостатков. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист администрации (специалист МКУ "МФЦ") в устной форме предупреждает заявителя о возможности отказа в рассмотрении заявления, заявитель в свою очередь имеет право донести недостающие документы. В случае своевременного предоставления недостающих документов заявителю выдается расписка о получении с указанием реквизитов и даты принятия.
31. В случае соответствия заявления и документов установленным требованиям, а также в случае поступления заявления через Единый портал или Республиканский портал специалист администрации городского поселения Рузаевка вносит запись о приеме документов в регистрационную карточку учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
32. По окончании регистрационных действий при личном обращении заявителя специалист администрации (специалист МКУ "МФЦ") информирует заявителя о номере телефона, номере кабинета, времени приема, фамилии, имени, отчестве специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты их получения и срока рассмотрения заявления.
Специалист МКУ "МФЦ" отправляет пакет документов должностному лицу администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
33. В случае поступления заявления через Единый портал или Республиканский портал специалист администрации направляет заявителю в личный кабинет на Едином портале или Республиканском портале уведомление о необходимости предоставления в администрацию оригиналов документов, необходимых для предоставления услуги.
34. Результатами административной процедуры являются:
зарегистрированное заявление;
направление уведомления о регистрации заявления в личный кабинет заявителя на Единый портал или Республиканский портал, если заявление поступило в электронном виде;
выданная заявителю расписка в получении документов с указанием их перечня, даты их получения и срока рассмотрения заявления, а также с указанием перечня недостающих документов, если такие имеются;
уведомление о необходимости предоставления в администрацию оригиналов документов, переданное в личный кабинет заявителя на Единый портал или Республиканский портал, если заявление поступило в электронном виде;
уведомление заявителю о возможности отказа в рассмотрении заявления.
35. Продолжительность административной процедуры не более 1 дня.
Подраздел 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
36. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
37. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является должностное лицо администрации, ответственное за подготовку градостроительного плана и постановления.
38. Специалист администрации рассматривает заявление и в течение двух рабочих дней проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению.
39. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента, специалист администрации обеспечивает подготовку градостроительного плана и проекта постановления и направляет на поэтапное согласование с должностными лицами администрации:
- директором МБУ "Земельный вектор";
- первым заместителем Главы администрации Рузаевского муниципального района;
- заместителем Главы администрации РМР по правовым вопросам - начальником юридического отдела;
- руководителем аппарата администрации Рузаевского муниципального района.
40. Согласованный градостроительный план и проект постановления передаются на подпись Главе администрации Рузаевского муниципального района.
41. Специалист администрации направляет заявителю в личный кабинет на Единый портал или Республиканский портал уведомление о начале процедуры согласования проекта постановления.
42. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18, 19 настоящего Административного регламента, специалист МБУ "Земельный вектор" готовит уведомление об отказе в количестве двух экземпляров с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе. Уведомление об отказе в течение одного рабочего дня подписывается первым заместителем Главы администрации Рузаевского муниципального района.
43. Результатами административного действия являются:
градостроительный план;
постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка;
отказ в подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка.
Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.
44. Специалист МКУ "МФЦ", МБУ "Земельный вектор" уведомляет заявителя о необходимости явиться для получения градостроительного плана и постановления по телефону, указанному в заявлении, или письменно путем отправки уведомления по почте на адрес, указанный в заявлении.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Подраздел 1. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
45. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Первым заместителем администрации и директором МБУ "Земельный вектор".
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации.
47. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных лиц администрации и МБУ "Земельный вектор" должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
48. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц администрации и МБУ "Земельный вектор", а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Подраздел 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
49. Персональная ответственность специалистов администрации, МБУ "Земельный вектор", МКУ "МФЦ" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
50. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Подраздел 1. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
51. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц администрации, специалистов МБУ "Земельный вектор", МКУ "МФЦ", принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказа администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
52. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в администрацию жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц администрации, специалистов администрации подается Главе администрации городского поселения Рузаевка.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации, специалистов администрации, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону.
53. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации, должностного лица администрации, специалиста администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование юридического лица, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, номер (номера) контактного телефона;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации, специалиста администрации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации, специалиста администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
54. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Глава администрации Рузаевского муниципального района при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Глава администрации городского поселения Рузаевка вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в администрацию, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
55. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц администрации, специалистов не могут направляться этим должностным лицам, специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
56. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, специалиста, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
57. Глава администрации Рузаевского муниципального района:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
58. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации Рузаевского муниципального района принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица администрации, специалиста администрации соответствующим настоящему Административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действие (бездействие) должностного лица администрации, специалиста администрации не соответствующим настоящему Административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение Главы администрации Рузаевского муниципального района оформляется в письменном виде. Копия решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
59. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления Глава администрации городского поселения Рузаевка, либо уполномоченное им должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе администрации Рузаевского
муниципального района
_______________________________
сведения о заявителе:
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
адрес регистрации: ____________
_______________________________
телефон: ______________________
Заявление
Прошу подготовить и утвердить градостроительный план земельного участка
по адресу:
__________________________________________________________________________,
для осуществления строительства (реконструкции) объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта, высота, этажность)
________________________
(подпись)
________________________
(дата)
--------------------------------
<*> Юридические лица пишут заявления на фирменном бланке с указанием всех реквизитов (юр. адрес, банковские реквизиты и др.). Заявление подписывается руководителем организации, либо другим уполномоченным лицом
Приложение № 2
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Наименование органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу
Почтовый адрес, юридический адрес
Ф.И.О., должность
Контактные номера телефонов
График работы
Адрес Интернет сайта (страницы), адрес электронной почты
Администрация Рузаевского муниципального района
431440, г. Рузаевка, улица Ленина, д. 61
Иняткина Н.В. - Глава администрации Рузаевского муниципального района
8 (83451) 4-08-33
Первый и последний понедельник каждого месяца с 13.00 час. до 17.00 час.
www.ruzaevka-rm.ru
Гладилин В.Н. - Первый заместитель Главы администрации Рузаевского муниципального района
8 (83451) 4-08-34
adm_rm@mail.ru
Муниципальное бюджетное учреждение Рузаевского муниципального района "Земельный вектор"
431440, г. Рузаевка, улица Ухтомского, д. 30.
Горшков С.В. - директор муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района
8 (83451) 6-48-16
понедельник - пятница с 8.00 час. до 17.00 час.,
перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье
ozo_ruzaevka@mail.ru
Муниципальное казенное учреждение Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе"
431440, г. Рузаевка, улица Ленина, 28.
Хрульков В.В. - директор МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе"
8 (83451) 6-15-35
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница,
с 8.00 час до 20.00 час,
суббота с 9.00 ч. до 16.00 час;
без перерыва на обед;
выходной день - воскресенье
mfc-ruz@mail.ru
Портал доступа в сети интернет по электронному адресу: http://gosuslugi.e-mordovia.ru.
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМЫ
ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение Отказ в приеме заявления от
заинтересованного лица в > заинтересованного лица в МКУ
МКУ "МФЦ" "МФЦ" в день обращения
\/
Прием и регистрация документов в
МКУ "МФЦ" и передача заявления и
полного пакета документов в
администрацию
\/
Рассмотрение заявления Главой
администрации Рузаевского муниципального
района и передача заявления директору МБУ
"Земельный вектор", 1 день
\/
Рассмотрение заявления директором МБУ Рассмотрение
"Земельный вектор" и передача его > представленного
специалисту МБУ "Земельный вектор", 1 заявления специалистом
день МБУ "Земельный вектор"
\/ \/
Подготовка обоснованного Подготовка проекта
отказа специалистом МБУ градостроительного плана
"Земельный вектор", 20 дней и его утверждение, 2 дня
\/ \/
МКУ "МФЦ" Подготовка и
(в случае подачи запрос- согласование проекта
заявления через МКУ "МФЦ") постановления об
утверждении
градостроительного плана
земельного участка,
13 дней
\/
Заявитель
(в случае подачи запрос-
заявления через
Администрацию "РМР")
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: