Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Администрации г.о. Саранск от 21.01.2015 N 138 "О создании спасательных служб гражданской обороны городского округа Саранск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. № 138

О СОЗДАНИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и в целях выполнения задач в области гражданской обороны, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о создании спасательных служб гражданской обороны городского округа Саранск (приложение 1).
1.2. Перечень и состав спасательных служб гражданской обороны городского округа Саранск (приложение 2).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 24 июля 2013 года № 1869 "О создании спасательных служб гражданской обороны на территории городского округа Саранск".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ




Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 21 января 2015 г. № 138

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЗДАНИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

1. Общие положения

1.1. Спасательные службы гражданской обороны городского округа Саранск (далее - спасательные службы) - это нештатные организационно-технические объединения органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций, обладающих сходным профилем деятельности и способных к совместному проведению специальных мероприятий гражданской обороны или конкретного вида работ, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Спасательные службы создаются для:
- выполнения инженерно-технических, транспортных и других мероприятий гражданской обороны;
- подготовки необходимых для этого сил и средств службы;
- обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В мирное время спасательные службы могут привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Общее руководство спасательными службами осуществляет руководитель гражданской обороны городского округа Саранск - Глава Администрации городского округа Саранск. Непосредственное руководство спасательными службами осуществляют начальники этих служб.
1.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской обороны, проводимых спасательными службами городского округа Саранск, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета городского округа Саранск.
Ответственность за обеспечение готовности служб несут соответствующие начальники спасательных служб.
1.5. Начальниками спасательных служб назначаются заместители руководителей организаций, на чьей базе создана спасательная служба, начальниками штабов спасательных служб - освобожденные работники, специально уполномоченные на решение задач ГО, с правами начальника отдела. В состав органа управления (штаба) спасательной службы входят работники организаций, осуществляющих комплектование личным составом и техникой формирования, входящие в состав спасательной службы.
1.6. Задачи, организация и деятельность спасательных служб определяются положениями, разрабатываемыми органами управления (штабами) соответствующих служб.
1.7. В пределах своих полномочий начальники спасательных служб издают приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными им руководителями формирований.
1.8. Организация и порядок обеспечения мероприятий ГО при переводе ее с мирного на военное положение и в ходе ведения ГО определяются планами, разрабатываемыми соответствующими органами управления (штабами) спасательных служб.
Планы обеспечения мероприятий ГО спасательными службами согласовываются с органом, уполномоченным решать задачи в области ГО и ЧС городского округа Саранск, и утверждаются руководителем гражданской обороны городского округа Саранск.
Планы основных мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС на год разрабатываются в спасательных службах, согласовываются с органом, уполномоченным решать задачи в области ГО и ЧС городского округа Саранск, и утверждаются соответствующими начальниками спасательных служб.

2. Общие задачи спасательных служб гражданской
обороны городского округа Саранск

Общими задачами спасательных служб являются:
- планирование и контроль за выполнением специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
- подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;
- управление подчиненными силами и средствами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, с другими спасательными службами, с органами военного командования;
- руководство рассредоточением сил и средств спасательной службы в безопасных районах;
- ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательных служб, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- поддержание в готовности городского пункта управления;
- участие в планировании и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- разработка нормативных документов по вопросам организации и проведения спасательных работ.

3. Обязанности начальников спасательных служб
гражданской обороны городского округа Саранск

Руководство деятельностью спасательных служб и выполнением поставленных перед ними задач осуществляют начальники этих спасательных служб. Общими обязанностями начальников спасательных служб различных уровней являются:
- организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением спасательной службы;
- управление силами и средствами спасательной службы при проведении других неотложных работ в очагах поражения, а также при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в пределах городской территории;
- управление силами и средствами спасательной службы при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в организациях, обратившихся за помощью;
- организация и проведение мероприятий по созданию запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны, контроль за их хранением и своевременным освежением;
- руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав спасательной службы, в безопасных районах;
- разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решения по проведению неотложных работ и выполнению других мероприятий гражданской обороны;
- организация взаимодействия с органами управления гражданской обороной и другими спасательными службами.

4. Организация работы спасательных служб
гражданской обороны городского округа Саранск

Подготовка органов управления спасательных служб, руководящего состава, сил и средств осуществляется заблаговременно в соответствии с нормативными и планирующими документами.

Перечень документов, разрабатываемых
в спасательных службах

1. Приказ начальника спасательной службы о создании органа управления (штаба) и формирований спасательной службы.
2. Штатно-должностной список спасательной службы.
3. Положение о спасательной службе (согласовывается с органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны).
4. Функциональные обязанности должностных лиц спасательной службы по режимам чрезвычайной ситуации и на военное время.
5. План обеспечения мероприятий по гражданской обороне спасательной службой.
6. План обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера спасательной службой.
7. Рабочая карта начальника спасательной службы.
8. Формализованные документы:
8.1 справка-доклад о состоянии спасательной службы;
8.2 проекты приказов начальника спасательной службы;
8.3 образцы форм предложений руководителю гражданской обороны по выполнению мероприятий по гражданской обороне;
8.4 образцы форм донесений по вопросам гражданской обороны.
9. План основных мероприятий спасательной службы на очередной год с приложениями:
9.1 тематика учений и тренировок;
9.2 перечень учебных групп, руководителей занятий;
9.3 расписание занятий;
9.4 журналы учета занятий;
9.5 месячные планы работ, отчетные документы о проведенных (выполненных) мероприятиях.
10. Приказ начальника спасательной службы "Об итогах подготовки спасательной службы за текущий год и задачах на очередной год".
11. План приведения в готовность каждого из созданных формирований.
12. Заявки, наряды, накладные, доверенности на получение имущества, техники.
13. Таблица позывных узлов связи и должностных лиц.

Документы, разрабатываемые органом управления
(штабом) спасательной службы в ходе командно-штабных
учений, командно-штабных тренировок

1. Рабочая карта начальника спасательной службы по оперативно-тактическому заданию и последующей обстановке.
2. Предложения начальника спасательной службы в решение руководителя гражданской обороны по вводным и обстановке.
3. Распоряжения начальника спасательной службы по обеспечению действий сил гражданской обороны.
4. Доклады, донесения о выполнении задач в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны срочных донесений.




Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 21 января 2015 г. № 138

ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ

СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

№ п/п
Наименование спасательной службы
Руководитель спасательной службы
Предприятие, организация, учреждение, выделяющие личный состав и технику в состав спасательной службы
Наименование формирования спасательной службы
Численность личного состава, чел./кол-во техники, ед.
1
Автотранспортная спасательная служба
Заместитель директора казенного учреждения городского округа Саранск "Транспортное управление городского округа Саранск"
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горэлектротранс"
Автоколонна перевозки населения
56/38
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Спецавтохозяйство Саранское"
Автоколонна для перевозки грузов
10/5
2
Коммунально-техническая спасательная служба
Заместитель директора Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горремдорстрой"
Подвижная ремонтно-восстановительная группа по ремонту дорог
40/6
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство"
Аварийно-техническая команда по ремонту водопроводных и канализационных сетей
60/10
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горсвет"
Аварийно-техническая группа по восстановлению электросетей
11/2
3
Спасательная служба ритуальных услуг
Заместитель директора муниципального предприятия городского округа Саранск "Радуга - Ритуальные услуги"
Казенное учреждение городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Группа управления
7/3
Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Радуга - Ритуальные услуги"
Группа захоронения
40/10
4
Спасательная служба оповещения и связи
Начальник Управления информатизации Администрации городского округа Саранск
Единая дежурно-диспетчерская служба Казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Группа связи
10/-


------------------------------------------------------------------