Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Правительства РМ от 20.04.2015 N 219 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Республике Мордовия"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 219

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Республике Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ




Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 20 апреля 2015 г. № 219

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

Глава 1. ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

1. Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Республике Мордовия (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДИКИ

2. Методика разработана для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы (далее - ИРС) Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения в целях определения объема и структуры привлечения иностранных работников в Республику Мордовия.
3. Оценка эффективности использования ИРС осуществляется путем анализа данных о вкладе иностранных работников в социально-экономическое развитие Республики Мордовия.
4. Оценка эффективности использования ИРС осуществляется Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения ежегодно на основе анализа комплекса показателей, представленных в данной Методике, с использованием данных предыдущего года в срок до 1 августа года, следующего за отчетным.

Глава 3. КОМПЛЕКС ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИРС

5. В Методике используется комплекс из основных и дополнительных показателей, характеризующих эффективность привлечения ИРС в Республике Мордовия (таблица).
6. Основные показатели расположены в порядке убывания по степени важности влияния на эффективность привлечения иностранных работников. Дополнительные показатели имеют констатирующий характер и могут быть использованы при принятии решения об эффективности привлечения ИРС в Республику Мордовия. Для каждого показателя оценки эффективности определены контрольные значения и источник данных.
7. Эффективность привлечения ИРС определяется на основании достижения контрольных значений по основным показателям за отчетный период.

Таблица

Показатели оценки эффективности использования ИРС

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Описание показателя, его результат
Контрольное значение показателя, характеризующее эффективность привлечения ИРС в данной сфере
Источник данных
1
2
3
4
5
1. Основные показатели
1.
Доля ИРС в численности занятых в экономике региона, %, в том числе по видам экономической деятельности в соответствии с укрупненными группами видов экономической деятельности по основным разделам ОКВЭД
превышение допустимой доли ИРС в численности занятых в экономике региона показывает степень зависимости отраслей от притока ИРС
не более 10
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с Мордовиястат
2.
Доля платежей, поступивших в республиканский бюджет Республики Мордовия от нерезидентов Российской Федерации (НДФЛ, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа) в сравнении с расходами, связанными с обеспечением ИРС, %
превышение вклада ИРС в доходную часть республиканского бюджета Республики Мордовия над расходами показывает экономическую целесообразность привлечения ИРС
100 и более
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФНС России по Республике Мордовия
3.
Соотношение среднемесячной заработной платы ИРС (по заявкам работодателей) в сравнении с российскими гражданами, %;
в том числе по видам экономической деятельности в соответствии с укрупненными группами видов экономической деятельности по основным разделам ОКВЭД
показатель оценивает разрывы в заработной плате российских граждан и иностранных работников. Наличие больших разрывов в заработной плате российских работников и мигрантов свидетельствует о понижающем влиянии заработков мигрантов на общий уровень оплаты труда в основных отраслях занятости и об отсутствии дискриминации в оплате труда
не менее 70
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с Мордовиястат, УФМС России по Республике Мордовия
4.
Доля преступлений, совершенных работающими иностранными гражданами, в общей численности преступлений в Республике Мордовия, %
увеличение доли преступлений, совершенных иностранными гражданами, свидетельствует о негативном влиянии привлечения ИРС на социальную обстановку в регионе
не более 2
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия
2. Дополнительные показатели
5.
Численность ИРС на территории региона, в том числе по видам экономической деятельности в соответствии с укрупненными группами видов экономической деятельности по основным разделам ОКВЭД (включая ИРС, работающих по патентам у физических и юридических лиц), человек
показатель демонстрирует динамику численности ИРС в экономике региона

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
6.
Численность высококвалифицированных иностранных работников, человек
показатель демонстрирует динамику численности высококвалифицированных иностранных работников

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
7.
Численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
8.
Численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
9.
Численность квалифицированных иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности квалифицированных иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
10.
Численность студентов очной формы обучения, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности студентов очной формы обучения, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
11.
Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в фирмах, являющихся членами ВТО, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных граждан, осуществляющихся трудовую деятельность в фирмах, являющихся членами ВТО

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
12.
Численность иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание и осуществляющих трудовую деятельность без наличия разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание и осуществляющих трудовую деятельность без наличия разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
13.
Численность иностранных граждан, признанных беженцами и осуществляющих трудовую деятельность без разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных граждан, признанных беженцами и осуществляющих трудовую деятельность без разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
14.
Численность иностранных граждан, которым предоставлено убежище на территории Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность без наличия разрешения на работу, человек
показатель демонстрирует динамику численности иностранных граждан, получивших убежище на территории Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность без наличия разрешения на работу

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с УФМС России по Республике Мордовия
15.
Численность детей иностранных граждан, обучающихся в детских дошкольных учреждениях и школах и расходы бюджета на их содержание и обучение, человек/тыс. рублей.
показатель демонстрирует объемы расходов бюджета на образование детей иностранных граждан

Минобразование Республики Мордовия
16.
Численность иностранных граждан, которым была оказана экстренная медицинская помощь, и расходы бюджета на ее оказание, человек/тыс. рублей.
показатель демонстрирует объемы расходов бюджета на предоставление медицинской помощи иностранным гражданам

Минздрав Республики Мордовия
16.1
Расходы бюджета на оказание другой медицинской помощи иностранным гражданам, тыс. рублей



17.
Число преступлений, совершенных:
показатель демонстрирует количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и против иностранных граждан. Отсутствие роста свидетельствует об эффективности привлечения ИРС

Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия
- работающими иностранными гражданами, единиц;
менее 100
- против иностранных граждан, единиц
менее 50
18.
Уровень преступности среди работающих иностранных граждан, %.
показатель демонстрирует динамику уровня преступности среди иностранных граждан и сравнивается с соответствующим показателем по Республике Мордовия
не более 5
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия
18.1
Средний уровень преступности в Республике Мордовия (число совершенных преступлений на 1 тыс. населения), %
не более 15


------------------------------------------------------------------