Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Постановление Правительства РМ от 15.06.2015 N 359 "Об утверждении Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ, НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2015 г. № 178-р Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).

2. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия включать Государственную программу в перечень государственных программ Республики Мордовия, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

3. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.

------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Признать утратившим силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. № 344 "Об утверждении целевой программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 9 декабря 2013 г. № 524 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. № 179 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 257 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 18 августа 2014 г. № 395 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. № 524 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 декабря 2014 г. № 626 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. № 6 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2015 г. № 179 "О внесении изменений в целевую программу Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 декабря 2013 г. № 544 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки участникам целевой Программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы", переселившимся в Республику Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 258 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 декабря 2013 г. № 544";
постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. № 472 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам целевой программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы" и членам их семей, переселившимся в Республику Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 4 августа 2014 г. № 355 "Об утверждении Порядка компенсации расходов за оказание медицинских услуг участникам целевой программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы" и членам их семей";
постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 г. № 484 "О внесении изменений в Порядок компенсации расходов за оказание медицинских услуг участникам целевой программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы" и членам их семей".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А.Лотванову.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ




Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 15 июня 2015 г. № 359

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
государственной программы
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
(далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
Соисполнители Государственной программы
Министерство здравоохранения Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия (во взаимодействии)
Дата согласования проекта Государственной программы Правительством Российской Федерации
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2015 г. № 178-р
Подпрограммы Государственной программы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
отсутствуют
Цели Государственной Программы
организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия;
содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия
Задачи Государственной программы
1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания.
2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве в целях их закрепления на территории Республики Мордовия.
3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах.
4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения.
2. Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2).
3. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте.
4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы.
5. Численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия
Этапы и сроки реализации Государственной программы
2015 - 2020 годы.
Этапы реализации Государственной программы не выделяются
Объемы и источники финансирования Государственной программы
объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 877,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 175,5 тыс. руб.;
2017 год - 175,5 тыс. руб.;
2018 год - 175,5 тыс. руб.;
2019 год - 175,5 тыс. руб.;
2020 год - 175,5 тыс. рублей.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289), для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
1) привлечение 750 участников Государственной программы (1500 человек с учетом членов семей), прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных в УФМС России по Республике Мордовия, в том числе по годам:
в 2016 году - 130 участников и 130 членов их семей;
в 2017 году - 140 участников и 140 членов их семей;
в 2018 году - 150 участников и 150 членов их семей;
в 2019 году - 160 участников и 160 членов их семей;
в 2020 году - 170 участников и 170 членов их семей;
2) содействие улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия;
3) обеспечение экономического комплекса Республики Мордовия дополнительной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ
ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ
В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Необходимость разработки и реализации Государственной программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Мордовия с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.
Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения, как за счет его естественной убыли, так и вследствие миграционного оттока. В Республике Мордовия за период 2010 - 2013 годов численность населения уменьшилась на 21,0 тыс. чел. или на 2,5 процента.
На начало 2013 года численность постоянного населения Республики Мордовия составила 818,6 тыс. чел., из которых 502,1 тыс. чел. (61,3%) - городское население и 316,5 тыс. чел. (38,7%) - сельское. Сокращение численности населения происходило, прежде всего из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль).
Республика Мордовия характеризуется низким показателем рождаемости, что приводит к демографическому старению населения. В 2012 году численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составила 23,5 процента.
Естественная убыль населения в 2013 году увеличилась на 4,4% и составила 3855 человек.
В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2010 - 2012 годов уменьшилась численность лиц моложе трудоспособного возраста на 0,9%, трудоспособного возраста - на 3,4%, и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста на 2,7 процента. В 2012 году в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 14,5% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 24,1 процента. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.
Старение населения предполагает снижение экономической активности и увеличение демографической нагрузки на работающее население.
На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. В период 2010 - 2013 годов наблюдалось отрицательное сальдо миграции населения. В 2013 году с территории республики выбыло 12397 чел. (в 2012 г. - 11486 чел.), прибыло 9826 чел. (в 2012 г. - 8343 чел.), миграционная убыль в 2013 г. составила 2571 чел. (в 2012 г. - 3143 человека).
Прогнозные оценки демографического развития Республики Мордовия указывают, что вне зависимости от тенденций рождаемости и смертности численность населения будет уменьшаться, сохранится тенденция сокращения численности населения за счет как естественного, так и механического движения.
Согласно прогнозу в 2014 - 2016 годах в Республике Мордовия ежегодное сокращение численности населения будет составлять 3,7 - 6,0 тыс. человек. Основное влияние на изменение демографической ситуации будет оказывать естественное движение населения.
Учитывая действие мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости, в том числе реализацию дополнительных мер, проводимых на республиканском уровне в целях повышения рождаемости за счет третьих и последующих рождений, в целом по республике продолжится повышение общего коэффициента рождаемости, а также снижение общего коэффициента смертности. Коэффициент рождаемости к 2016 году составит 10,2 родившихся на 1000 человек населения, а коэффициент смертности - 14,0 умерших на 1000 человек населения.
На динамику численности населения также окажут влияние миграционные процессы. В Республике Мордовия по-прежнему будет наблюдаться миграционный отток. Однако прогнозируется ежегодное увеличение числа прибывших на территорию региона с 9261 человек в 2014 году до 12665 человек в 2016 году. Кроме того, с каждым годом миграционная убыль населения будет сокращаться (коэффициент миграционной убыли сократится с 32,2 в 2014 году до 27,2 человек на 10000 населения в 2016 году). Тем не менее, это не сможет в полной мере стабилизировать численность населения республики.
Замедлению процесса убыли населения республики может способствовать процедура привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
В Республике Мордовия наблюдается тенденция снижения численности работающих на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности на 2,8%, в общественных объединениях и организациях - на 26,3%, на предприятиях с иностранным участием - на 26,2%, на частных предприятиях - на 4,2 процента. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, в 2012 году составила 97,5 тыс. человек.
В 2013 году доля безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно, без обращения в службы занятости (в соответствии с методикой МОТ они классифицируются как безработные), составила 4,4% от экономически активного населения. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% от экономически активного населения.
По данным на 1 января 2014 года заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составила 8,7 тыс. единиц.
В настоящее время возрастает потребность привлечения иностранных граждан на рынок труда республики. В 2013 году иностранным гражданам было выдано 1707 разрешений на работу. Наибольшее количество разрешений на работу выдано иностранным гражданам Узбекистана (70,1%), Таджикистана (11,1%), Украины (7,7%), Армении (7,4%), наименьшее - гражданам Азербайджана (0,5 процента).
Значительная доля иностранных работников привлекается в строительство - 1089 чел. (63,8%), сельское хозяйство - 296 чел. (17,3%), обрабатывающие производства - 247 чел. (14,5%), оптовую и розничную торговлю - 31 человек (1,8 процента).
Объем и квалификационная структура использования иностранной рабочей силы в целом не влияют на напряженность на рынке труда республики.
По прогнозу в 2014 - 2016 годах в связи с сокращением общей численности населения и изменением его возрастной структуры тенденция уменьшения численности трудовых ресурсов сохранится. Численность трудовых ресурсов сократится с 485,9 тыс. чел. в 2014 году до 464,6 тыс. чел. в 2016 году.
Уменьшение численности трудоспособного возраста в прогнозном периоде будет частично восполнено за счет лиц старше трудоспособного возраста и подростков. Численность занятых в экономике республики составит в 2016 году 367,4 тыс. человек.
Основные показатели готовности Республики Мордовия к приему участников Государственной программы и членов их семей представлены в табл. 1.

Таблица 1

Основные показатели готовности
Республики Мордовия к приему переселенцев

№ п/п
Показатели, единицы измерения
Год
2011
2012
2013
1
Общая численность населения на 01.01. текущего года, тыс. чел.
833,3
825,4
818,6
2
Естественный(ая) прирост (убыль) населения, чел.
-4385
-3691
-3855
3
Миграционный(ая) прирост (убыль), чел.
-3424
-3143
-2571
4
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, %
61,4
61
61
5
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения, %
85,7
87
87
6
Общая численность безработных (по методологии МОТ), чел.
24140
22405
20204
7
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), %
5,2
4,9
4,4
8
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, чел.
5614
4728
3818
9
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, %
1,2
1,0
0,8
10
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), чел.
1,3
0,6
0,5
11
Численность привлеченных иностранных работников, чел.
1984
2514
1707
12
Прожиточный минимум, руб.
5446
5492
6183
13
Площадь жилья в среднем на 1 жителя, м2
23,9
24,5
25,0
14
Охват детей дошкольными образовательными организациями, в % от численности детей в возрасте 1 - 6 лет
61,7
64,5
64,6
15
Бюджетные доходы - всего, тыс. руб.
33849311,3
40863396,5
36615984,1
16
Бюджетные расходы - всего, тыс. руб.
41600510,7
43810806,4
40727540,8

Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы. Необходимость привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике и отсутствием соответствующего предложения трудовых ресурсов на внутреннем рынке труда. Республика Мордовия - регион, обладающий значительным экономическим потенциалом, в котором реализуется политика по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса. Большое внимание уделяется созданию условий для развития инвестиционной деятельности. Масштабные по объемам объекты строятся в Саранске к чемпионату мира по футболу, происходит реконструкция и строительство новых дорог. В связи с этим особенно актуальной становится проблема обеспечения экономики республики трудовыми ресурсами.
В период до 2020 года в Республике Мордовия будут создаваться рабочие места в рамках реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, обрабатывающих производствах, строительстве (табл. 2). В рамках реализации Государственной программы планируется частично удовлетворить потребность республики в трудовых ресурсах. По всем инвестиционным проектам предусмотрена возможность переобучения переселенцев.

Таблица 2

Создание и модернизация
высокопроизводительных рабочих мест
в Республике Мордовия по основным видам экономической
деятельности, предприятиям и инвестиционным проектам

единиц мест
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Сельское хозяйство:
100
130
164
199
350
350
637
ООО "Юбилейное"
22
80
20




инвестиционный проект "Строительство птицефермы по выращиванию бройлеров и мясоперерабатывающего комплекса по переработке птицы"
22
80
20




ООО "Мордовский племенной центр"


94




инвестиционный проект "Строительство товарной свинофермы на 4800 свиноматок (третья очередь)"


94




ООО АПО МТС "Ромодановская"



22



инвестиционные проекты:



22



"Строительство цеха по хранению и переработке картофеля"



10



"Строительство биогазовой установки мощностью 4,7 Мвт на животноводческом комплексе ООО АПО МТС "Ромодановская"



12



ООО МАПО "Торбеево"



27
15


инвестиционный проект "Организация и переработка рапса на масло"



27
15


ООО "Агрогард Мордовия"




44


инвестиционный проект "Строительство молочного комплекса на 1200 коров"




44


ООО "Агрофирма "Мордовзерноресурс"




26

587
инвестиционные проекты:




26

587
"Строительство комплекса по очистке, сушке, хранению и переработке зерна элеватора на 60,0 тыс. тонн"




26


"Строительство мясоперерабатывающего комплекса производительностью 10 тонн готовой продукции в смену"






587
ООО "Нива", городской округ Саранск




15


инвестиционный проект "Строительство комплекса по переработке, хранению зерновых культур мощностью 18 т/ч"




15


ИП Иванова Ю.Н.



100
200
300

инвестиционный проект "Строительство современного высокотехнологичного тепличного комплекса по выращиванию овощных культур"



100
200
300

Обрабатывающее производство, в том числе по предприятиям и инвестиционным проектам:
872
1125
1222
1190
1198
1183
1201
АУ "Технопарк-Мордовия", г. Саранск
610
510
510
510
557


инвестиционный проект "Технопарк в сфере высоких технологий в Республике Мордовия"
610
510
510
510
557


"Электровыпрямитель", г. Саранск






120
инвестиционный проект "Организация производства высокоэффективных светодиодов на основе нанотехнологий"






120
ОАО "Инвест-Альянс"


70




инвестиционный проект "Организация комплексного производства светодиодов по технологии нитрида галлия на кремние (GaN-on-Si)"


70




ОАО "Орбита"

15
25
15
15
130
300
инвестиционный проект "Разработка технологии и организация производства элементной базы силовой электроники на основе p-i-n AIGaAs гетероэпитаксиальных структур"

15
25
15
15
130
300
ООО "Оптикэнерго", г. Саранск
13
13
10
10



инвестиционный проект "Организация производства нового поколения оптических кабелей, встроенных в грозозащитный трос, и оптических кабелей по технологии "оптическое волокно в дом"
13
13
10
10



ЗАО "Оптиковолоконные системы", г. Саранск
34
32





инвестиционный проект "Создание производства оптического волокна"
34
32





Компания ASLM, Inc.





450
200
инвестиционный проект "Производство прецизионных линейных электродвигателей для технологического оборудования высокой точности (до 5 нанометров)"





450
200
ЗАО "Конвертор", г. Саранск


60
60
60


инвестиционный проект "Разработка и изготовление опытного образца системы бесперебойного питания (СБП) с литий-полимерными аккумуляторами"


60
60
60


Совместное предприятие с компанией Weihai TSE Technology (Китай)


50
25



инвестиционный проект "Создание производства литий-ионных аккумуляторов нового поколения для различных отраслей народного хозяйства"


50
25



ЗАО "АРПОКО ЭКО"

100
65
44
40
19

инвестиционный проект "Создание производства особых стеклобазальтопластиковых труб"

100
65
44
40
19

инвестиционный проект "Реконструкция сахарного завода по увеличению мощности переработки сахарной свеклы до 10000 тонн в сутки"

9





ОАО "Ламзурь"
15
20





инвестиционный проект "Модернизация и расширение действующего производства"
15
20





ООО "Гофрапак"

20





инвестиционный проект "Строительство современного завода по производству гофрокартона и транспортной гофроупаковки производственной мощностью 120 млн. кв. м в год"

20





Строительство, в том числе по предприятиям и инвестиционным проектам:
255
269
234
225
194
168
159
ОАО "Трест "Мордовпромстрой"





50
50
инвестиционный проект "Техническое перевооружение предприятия"





50
50

В прогнозируемый период будет продолжено строительство современных объектов спортивной инфраструктуры. Планируется завершить строительство 2-й очереди лыжно-биатлонного комплекса, Универсального спортивного зала вместимостью 8 тыс. мест, крытого футбольного манежа, стадиона на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул. Волгоградская для проведения матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Республикой Мордовия и Федеральным агентством по физической культуре и спорту в 2013 - 2018 годах планируется строительство 40 современных спортивных объектов. Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.
Кроме того, ряд организаций и предприятий Республики Мордовия высказали заинтересованность в привлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках текущей потребности в квалифицированных кадрах. В предоставленном перечне вакансий преобладают рабочие профессии. На сайте Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения представлены сведения о вакансиях для граждан, желающих переехать в Республику Мордовия, с целью трудоустройства (http://trudrm.ru).
Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность занятия предпринимательской деятельностью. Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.
В настоящее время в Республике Мордовия действуют почти 27 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего бизнеса в настоящее время осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы.
Основными направлениями развития малого бизнеса в Республике Мордовия являются:
развитие малого инновационного предпринимательства, в том числе в сфере высоких технологий;
развитие инфраструктуры малого бизнеса: создание сети бизнес-инкубаторов и центров поддержки предпринимательства в муниципальных районах;
разработка и реализация образовательных программ повышения квалификации и переподготовки предпринимателей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
Оценка возможности приема и обустройства участников Государственной программы и членов их семей.
Услуги в области образования и культуры. В настоящее время регион демонстрирует высокий уровень обеспеченности социальной инфраструктурой (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта):
1) система дошкольного образования представлена 247 организациями, охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами составляет 67%;
2) система общего образования представлена 384 организациями;
3) система профессионального образования представлена 31 организацией среднего профессионального образования, 2 государственными организациями высшего образования (Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева и Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е.Евсевьева) и 1 негосударственной организацией высшего образования;
4) сфера культуры представлена 5 профессиональными театрами, 6 концертными организациями, 24 музеями (включая филиалы), 539 учреждениями культурно-досугового типа на 88,0 тыс. мест, 541 массовой библиотекой с книжным фондом в 6888,6 тыс. экземпляров.
Участники Государственной программы и члены их семей будут полностью обеспечены социальными услугами на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Мордовия.
Жилищное обустройство. Республика Мордовия участвует в федеральной программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы. По участию в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы республика является абсолютным лидером в стране. Успешно выполняются республиканские целевые программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия". Ежегодно примерно 1,5 тыс. семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
Число квартир в республике на конец 2012 года составило 399,8 тыс. ед. (в городском округе Саранск - 139,7 тыс. ед.), из них: 112,3 тыс. (28,1%) - однокомнатные, 174,7 тыс. (43,7%) - двухкомнатные, 91,6 тыс. (22,9%) - трехкомнатные и 21,2 тыс. (5,3%) - четырехкомнатные и более. На 1000 человек населения республики приходилось 488 квартир.
Участникам Государственной программы в Республике Мордовия до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:
наем жилых помещений;
приобретение жилых помещений за счет собственных средств;
покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации;
приобретение права аренды на земельный участок.
Временное проживание участников Государственной программы и членов их семей возможно в гостиницах.
Стоимость проживания одного человека в гостиницах городов и муниципальных районов республики составляет от 400 до 3000 рублей за сутки.
Имеется возможность найма, поднайма временного жилья у физических лиц.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 3 дня.
Ориентировочная стоимость:
найма жилья в месяц (квартиры в городах и районах):
1-комнатной квартиры от 6 - 7 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры от 8 - 9 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры от 10 - 11 тыс. руб.;
покупки дома в районах в зависимости от уровня их оснащенности различными коммуникациями от 300 тыс. рублей.
Посреднические услуги в найме, поднайме жилого помещения оказывают риэлтерские компании.
Фактическая стоимость строительства 1 м2 жилья в г. Саранске, по данным на 1 января 2013 г., составила:
на первичном рынке - 41099,53 руб. за 1 м2;
на вторичном рынке - 34014,22 руб. за 1 м2.
Участникам Государственной программы предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 6 месяцев.
Услуги службы занятости. Центры занятости населения в Республике Мордовия оказывают услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданам, ищущим работу, осуществляют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, организуют общественные работы, временное трудоустройство граждан, ищущих работу, содействуют развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, оказывают безработным гражданам услуги по психологической поддержке и другие услуги.
Государственной программой также предусматривается самостоятельное трудоустройство переселенцев.
Медицинская помощь. В Республике Мордовия имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Медицинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Документом, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, является свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.
Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.
Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей оказывается в соответствии с Республиканской территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи.
Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Таким образом, в связи с сокращением численности населения и возрастающей потребностью в рабочей силе и квалифицированных кадрах, которая не может быть удовлетворена за счет собственных трудовых ресурсов, в Республике Мордовия необходима соответствующая миграционная политика, направленная на привлечение в республику мигрантов - соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данного миграционного ресурса при условии одновременной реализации мер по стимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволит компенсировать естественную убыль и стабилизировать численность населения, что будет способствовать достижению стратегической цели демографического развития Республики Мордовия, а также создаст условия для сокращения дефицита трудовых ресурсов.

Анализ рисков реализации Государственной
программы и описание мер управления рисками
реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Государственной программы.
В таблице представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.

Таблица 3

Условия и мероприятия, направленные
на снижение возможных рисков

Риски
Мероприятия, направленные на их снижение
Безработица среди участников Государственной программы
согласование приглашения на переселение с будущими работодателями. Реализация программ профессионального переобучения переселенцев, предоставление возможности открытия собственного дела. Ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников
Необеспеченность жильем участников Государственной программы
предварительная проработка вариантов временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;
вовлечение участников Государственной программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации деятельности, указанной в заявлении соотечественника
наличие в Государственной программе критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку;
оказание содействия в переобучении по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Республики Мордовия
Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через два года
возмещение переселенцем затрат на его участие в Государственной программе
Проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения: рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп (неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы)
организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения населения к переселенцам
Неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе
размещение информации о Государственной программе в сети Интернет (федеральный сайт АИС "Соотечественники", Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости, Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия);
распространение информационных материалов о Государственной программе через временные группы, представительства Федеральной миграционной службы за рубежом, учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом

Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы сформированы в Указе Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, и отражены в цели и задачах Государственной программы.
Целями Государственной программы являются:
организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия;
содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания;
создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия;
содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах;
привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия.
Целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Государственной программы, являются:
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения.
2. Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2).
3. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте.
4. Доля трудоустроенных участников Государственной программы.
5. Численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определялся на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий Государственной программы;
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Государственной программы;
регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику сферы реализации Государственной программы и являются значимыми не только для специалистов, но и для Республики Мордовия в целом.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на социально-экономическую ситуацию в Республике Мордовия.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и их значения представлены в приложении 1.
По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
1) привлечение 750 участников Государственной программы (1500 человек с учетом членов семей), прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных в УФМС по Республике Мордовия, в том числе по годам:
в 2016 году - 130 участников и 130 членов их семей;
в 2017 году - 140 участников и 140 членов их семей;
в 2018 году - 150 участников и 150 членов их семей;
в 2019 году - 160 участников и 160 членов их семей;
в 2020 году - 170 участников и 170 членов их семей;
2) содействие улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия;
3) обеспечение экономического комплекса Республики Мордовия дополнительной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Государственная программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Глава 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Для обеспечения решения задач Государственной программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания
1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы.
В целях обеспечения нормативно-правового регулирования процесса добровольного переселения соотечественников в Республику Мордовия в рамках Государственной программы будут разработаны и приняты нормативные правовые акты, перечень которых приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Результатом реализации мероприятия станет формирование механизма обеспечения правовой и социальной защищенности соотечественников.
1.2. Информационное сопровождение реализации Государственной программы.
Целью мероприятия является:
привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, к участию в Государственной программе и обеспечение их информирования;
повышение информированности соотечественников о предлагаемых работодателями Республики Мордовия вакантных рабочих местах, в том числе в рамках инвестиционных проектов, возможности получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства на территории Республики Мордовия;
повышение престижа Республики Мордовия среди соотечественников, проживающих за рубежом.
В рамках данного мероприятия осуществляется:
освещение Государственной программы в средствах массовой информации: информирование о возможности и условиях добровольного переселения соотечественников, о содействии их обустройству (программах занятости, жилищных программах и т.д.);
изготовление печатных информационных материалов, разъясняющих основные условия и преимущества участия в Государственной программе, содержащих нормы законодательства, перечень государственных гарантий и основные рекомендации в помощь гражданам, принявшим участие в Государственной программе;
размещение информации о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятие предпринимательской деятельностью, получения профессионального образования, в том числе послевузовского дополнительного образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников на информационном ресурсе автоматизированной информационной системы "Соотечественники".
1.3. Проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия, по вопросам участия в Государственной программе.
Целью мероприятия является разъяснение соотечественникам условий участия в Государственной программе, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей.
1.4. Проведение встреч с прибывшими участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам.
Целью мероприятия является повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам.
Основное мероприятие 2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия
2.1. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей:
2.1.1. Денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации.
2.1.2. Организация оформления полисов обязательного медицинского страхования.
2.1.3. Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи.
Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей.
Результат реализации мероприятия - гарантированное получение медицинской помощи участниками Государственной программы и членами их семей.
2.2. Оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве:
содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц, общежития, служебное жилье);
информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;
содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов) в соответствии с действующим законодательством.
Целью мероприятия является оказание помощи соотечественникам в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретения постоянного жилья.
2.3. Оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей.
Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей.
Результатом реализации мероприятия является финансовая поддержка участников Государственной программы и членов их семей.
2.4. Компенсация затрат участникам Государственной программы на жилищное обустройство на период до 6 месяцев.
Целью данного мероприятия является содействие участникам Государственной программы и членам их семей в размещении и жилищном обустройстве, создание благоприятных условий для адаптации в новом сообществе.
2.5. Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.
Целью мероприятия является предоставление в рамках текущей деятельности социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей. Результатами реализации мероприятия станут снижение социальной напряженности среди участников Государственной программы и членов их семей, обеспечение социальной защищенности соотечественников.
2.6. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в общеобразовательных организациях.
Цель мероприятия - обеспечение права каждого человека на образование. Недопустимость дискриминации в сфере образования - один из основных принципов государственной политики в сфере образования.
Результатом реализации мероприятия станет получение детьми участников Государственной программы предусмотренного законодательством Российской Федерации обязательного общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах
Целью проведения мероприятия является сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства.
3.1.1. Формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников.
3.1.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном действующим законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с законодательством о занятости населения службой занятости населения оказываются следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Республике Мордовия;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
3.1.3. Компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Государственной программы и членам их семей.
Мероприятие позволит не только решить проблемы занятости населения, но и будет способствовать социально-экономическому развитию муниципальных образований. Особенно это характерно для сельских районов, где население испытывает трудности в поиске подходящей работы из-за отсутствия вакансий, новых рабочих мест. В этой ситуации развитие личных подсобных хозяйств зачастую является единственной возможностью обеспечения занятости.
Результатами реализации мероприятия станут:
содействие занятости участников Государственной программы;
развитие личных подсобных хозяйств в Республике Мордовия.
Основное мероприятие 4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
4.1. Обучение участников Государственной программы и членов их семей в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема.
Целью мероприятия является повышение образовательного уровня участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с выбранной профессией и (или) специальностью.
Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность обучения в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Глава 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Государственной программы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Мордовия.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И СИСТЕМА
УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Уполномоченный межведомственный орган Республики Мордовия по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Государственной программы - Координационный совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, образованный Указом Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. № 58-УГ "О Координационном совете Республики Мордовия по демографической и миграционной политике". Указом Главы Республики Мордовия от 29 марта 2010 г. № 57-УГ в задачи Координационного совета включена реализация Республиканской программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом.
Не реже 1 раза в год Координационный совет подводит итоги реализации Государственной программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период. Координационный совет рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Государственной программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции.
Общественным консультативным органом по реализации Государственной программы выступает Общественная палата Республики Мордовия (далее - Общественная палата). Она осуществляет общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по реализации Государственной программы, проводит общественную экспертизу проектов законов Республики Мордовия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, обеспечивает в ходе реализации Государственной программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества. Соответствующие полномочия были законодательно закреплены за Общественной палатой в 2011 году.
В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 134-УГ уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за реализацию Государственной программы, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения.
Основные функции уполномоченного органа:
управление реализацией Государственной программы;
общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий Государственной программы в пределах их компетенции;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Республике Мордовия, государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения (далее - центры занятости) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, в пределах своих полномочий;
подготовка (в случае необходимости) в установленном порядке предложений по внесению изменений в Государственную программу и объемы ее финансирования;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;
организация работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;
проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Государственной программы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;
осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации Государственной программы в средствах массовой информации;
обеспечение сбора и анализа информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовка отчетов и заключений по Государственной программе.
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия осуществляют взаимодействие в части информирования участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию республики и места вселения, осуществляют информационный обмен в соответствии с действующим законодательством.
В рамках взаимодействия и в целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях Государственной программы, результатах контроля за реализацией Государственной программы Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет и в АИС "Соотечественники" текст утвержденной Государственной программы и информацию о ходе ее реализации за отчетный год.
Исполнителями мероприятий Государственной программы являются:
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия;
Министерство здравоохранения Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия.
Исполнители Государственной программы:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
ежегодно, в срок до 20 февраля, подготавливают и представляют в установленном порядке уполномоченному органу информацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации.
Реализация Государственной программы на территории Республики Мордовия осуществляется через созданные при администрациях муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск территориальные комиссии. Территориальные комиссии рассматривают предложения центров занятости о возможности (об отказе) включения в число участников Государственной программы соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства на территорию республики.

Глава 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289), для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета.
Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 877,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 175,5 тыс. руб.;
2017 год - 175,5 тыс. руб.;
2018 год - 175,5 тыс. руб.;
2019 год - 175,5 тыс. руб.;
2020 год - 175,5 тыс. рублей.
Указанный объем финансовых ресурсов на 2015 - 2016 годы определен исходя из параметров закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий год и на плановый период, на последующие годы рассчитан с использованием уровня инфляции, приведенного в сценарных условиях прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, а также состава планируемых мероприятий.
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется по следующим направлениям:
информационное сопровождение реализации Государственной программы (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия);
денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия);
оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации). Софинансирование мероприятий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
компенсация затрат участникам Государственной программы на жилищное обустройство на период до 6 месяцев (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия);
компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Государственной программы и членам их семей (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия).
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий Государственной программы представлена в приложениях 4 и 5.


Глава 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности и результативности Государственной программы включает:
оценку степени достижения целей и решения задач Государственной программы;
оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
1. Оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы определяется по следующей формуле:



ЦП - степень достижения цели (решения задачи) Государственной программы;
- степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Государственной программы;
i - количество показателей достижения цели (решения задачи) Государственной программы.
Значение ЦП, превышающее 100%, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации Государственной программы.
Степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Государственной программы определяется по следующей формуле:



- фактическое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы.
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия определяется по следующей формуле:



УФ - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы на соответствующий отчетный период.
3. Степень реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Государственной программы по годам.
Эффективность реализации Государственной программы может рассчитываться по следующей формуле:

Эгп = Сдп / Уф, где:

Сдп - степень достижения значения показателя (индикатора) Государственной программы;
Уф - уровень финансирования реализации Государственной программы.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Государственной программы
Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

Последующий экономический эффект будет заключаться:
1) в компенсации убыли населения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом;
2) в обеспечении потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, а также дальнейшем развитии малого и среднего предпринимательства.




Приложение 1
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА 2015 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
Цели Государственной программы - организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия, содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия
1.1.
Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения
человек
68
585
320
130
140
150
160
170
Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания

1.1.
Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2)
человек
150
1185
620
260
280
300
320
340
Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах
2.1.
Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте
процент
97,0
97,0
97,0
97,0
97,0
97,0
97,0
97,0
2.2.
Доля трудоустроенных участников Государственной программы
процент
66,0
67,0
67,0
67,0
67,0
67,0
67,0
67,0
Основное мероприятие 4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
3.1.
Численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия
человек
-
8
9
10
10
10
10
10




Приложение 2
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки реализации (годы)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
Цели Государственной программы - организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия, содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия
Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания
1.1.
Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания

2015 - 2020


1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных УФМС России по Республике Мордовия на территории вселения.
2. Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2)
1.1.1.
Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (во взаимодействии)
2015
обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период до оформления гражданства в Российской Федерации
отсутствует

1.1.2.
Информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (во взаимодействии)
2015 - 2020
повышение информированности соотечественников о вакантных рабочих местах, в том числе в рамках инвестиционных проектов, возможности получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства на территории Республики Мордовия, повышение престижа Республики Мордовия среди соотечественников, проживающих за рубежом
неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе

1.1.3.
Проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (во взаимодействии)
2015 - 2020
разъяснение соотечественникам условий участия в Государственной программе, о предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях соотечественников
неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе

1.1.4.
Проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, УФМС России по Республике Мордовия (во взаимодействии)
2015 - 2020
повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения

Задача 2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве в целях их закрепления на территории Республики Мордовия
2.1.
Основное мероприятие 2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия

2015 - 2020



документа.
------------------------------------------------------------------
2.1.1.
Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей
Минздрав Республики Мордовия
2015 - 2020
сокращение сроков адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе
увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе

2.1.1.1.
Денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации
Минздрав Республики Мордовия
2015 - 2020
2.1.1.2.
Организация оформления полисов обязательного медицинского страхования
ГКУ "ТФОМС Республики Мордовия"
2015 - 2020
2.1.1.1.3.
Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи
Минздрав Республики Мордовия
2015 - 2020
2.1.2.
Оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве:
содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;
содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством
Минжилкомхоз Республики Мордовия
2015 - 2020
оказание помощи соотечественникам в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретения постоянного жилья
необеспеченность жильем участников Государственной программы

2.1.3.
Оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2015 - 2020
финансовая поддержка участников Государственной программы и членов их семей
увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе

2.1.4.
Компенсация затрат участникам Государственной программы на жилищное обустройство на период до 6 месяцев
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2015 - 2020
содействие участникам Государственной программы и членам их семей в размещении и жилищном обустройстве
необеспеченность жильем участников Государственной программы

2.1.5.
Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей
Минсоцзащиты Республики Мордовия
2015 - 2020
обеспечение социальной защищенности соотечественников
увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе

2.1.6.
Обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях
Минобразование Республики Мордовия
2015 - 2020
получение детьми участников Государственной программы и членов их семей предусмотренного законодательством Российской Федерации обязательного общего образования на общедоступной и бесплатной основе

Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах
3.1.
Основное мероприятие 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах

2015 - 2020


1. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы и членов их семей, находящихся в трудоспособном возрасте.
2. Доля трудоустроенных участников Государственной программы
3.1.1.
Формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2015 - 2020
сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства
рост безработицы среди участников Государственной программы
3.1.2.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2015 - 2020
сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства
рост безработицы среди участников Государственной программы
3.1.3.
Компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Государственной программы и членам их семей
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2015 - 2020
решение проблемы занятости участников Государственной программы и членов их семей
рост безработицы среди участников Государственной программы

Задача 4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
4.1.
Основное мероприятие 4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия




численность прибывших участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия
4.1.1.
Обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема
Минобразование Республики Мордовия
2015 - 2020
повышение образовательного уровня участников Государственной программы и членов их семей





Приложение 3
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
1
Постановление Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
определяет цели, условия и порядок предоставления единовременной выплаты гражданам, являющимся участниками Государственной программы, а также членам их семей
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
август 2015 года
2
Распоряжение Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Плана реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
устанавливает на среднесрочную перспективу ответственных исполнителей, сроки реализации и объемы ресурсного обеспечения Государственной программы
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
февраль 2016 года
3
Распоряжение Правительства Республики Мордовия "Об одобрении проекта соглашения между исполнительным органом государственной власти Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
позволяет одобрить проект Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия на реализацию государственной программы
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
в течение месяца со дня утверждения типовой формы Минюстом России




Приложение 4
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2015 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Статус
Наименование Государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор
№ строки
Код бюджетной классификации 5
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего за 2015 - 2020 годы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
всего
1
837
1006
0741319

877,5
0,0
175,5
175,5
175,5
175,5
175,5
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
2
837
1006
0741319

877,5

175,5
175,5
175,5
175,5
175,5
Минздрав Республики Мордовия
3




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания
всего
4
837
1006
0741319
244
500,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
5
837
1006
0741319
244
500,00

100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.1
разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы
всего
6




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
7




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия
всего
8
837
1006
0741319
244
500,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
9
837
1006
0741319
244
500,00

100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.3
проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе
всего
10




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
11




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам
всего
12




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
13




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия
всего
14
837
1006
0741319
313
377,50
0,00
75,50
75,50
75,50
75,50
75,50
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
15
837
1006
0741319
313
377,50

75,50
75,50
75,50
75,50
75,50
Минздрав Республики Мордовия
16




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей
всего
17




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минздрав Республики Мордовия
18




0,00






2.1.1
денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации
всего
19




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минздрав Республики Мордовия
20




0,00






2.1.2
организация оформления полисов обязательного медицинского страхования
всего
21




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ГКУ "ТФОМС Республики Мордовия"
22




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.3
организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи
всего
23




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минздрав Республики Мордовия
24




0,00






2.2
оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования; содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством
всего
25




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минжилкомхоз Республики Мордовия
26




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей
всего
27




377,50
0,00
75,50
75,50
75,50
75,50
75,50
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
28




377,50

75,50
75,50
75,50
75,50
75,50
2.4
компенсация затрат участникам Государственной программы на жилищное обустройство на период до 6 месяцев
всего
29
837
1006
0741319
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
30
837
1006
0741319
313
0,00






2.5
предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей
всего
31




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минсоцзащиты Республики Мордовия
32




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.6
обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях
всего
33




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минобразование Республики Мордовия
34




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах
всего
35
837
1006
0741319
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
36
837
1006
0741319
313
0,00
0,00
0,00
0,00



3.1
формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников
всего
37




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
38




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения
всего
39




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
40




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.3
компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Государственной программы и членам их семей
всего
41
837
1006
0741319
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
42
837
1006
0741319
313
0,00






Основное мероприятие 4
привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
всего
43




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Госкомтрудзанятости Республики Мордовия
44




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.1
обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема
всего
45




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Минобразование Республики Мордовия
46




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00




Приложение 5
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование Государственной программы, основного мероприятия
Источники финансирования
№ строки
Оценка расходов (тыс. руб.)
всего за 2015 - 2020 годы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
всего
1
877,5
0,0
175,5
175,5
175,5
175,5
175,5
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
3
877,5
0,0
175,5
175,5
175,5
175,5
175,5
Основное мероприятие 1
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания
всего
4
500,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
6
500,0

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.1
разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы
всего
7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
8
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
9
0,0






1.2
информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия
всего
10
500,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
11
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
12
500,0

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.3
проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе
всего
16
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
17
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
18
0,0






1.4
проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам
всего
19
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
20
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
21
0,0






Основное мероприятие 2
создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия
всего
22
377,5
0,0
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
23
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
24
377,5

75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
2.1
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей
всего
25
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
26
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
27
0,0






2.1.1
денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации
всего
28
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
29
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
30
0,0






2.1.2
организация оформления полисов обязательного медицинского страхования
всего
31
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
32
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
33
0,0






2.1.3
организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи
всего
34
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
35
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
36
0,0



0,0
0,0
0,0
2.2
оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве:
содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц, общежития, служебное жилье);
информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;
содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством
всего
37
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
38
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
39
0,0






2.3
оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей
всего
40
377,5
0,0
75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
41
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
42
377,5

75,5
75,5
75,5
75,5
75,5
2.4
компенсация затрат участникам Государственной программы на жилищное обустройство на период до 6 месяцев
всего
43
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
44
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
45
0,0






2.5
предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей
всего
46
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
47
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
48
0,0






2.6
обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях
всего
49
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
50
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
51
0,0






Основное мероприятие 3
содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах
всего
52
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
53
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
54
0,0



0,0
0,0
0,0
3.1
формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников
всего
55
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
56
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
57
0,0






3.2
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения
всего
58
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
59
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
60
0,0






3.3
компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Государственной программы и членам их семей
всего
61
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
62
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
63
0,0



0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
всего
64
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
65
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
66
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1
обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема
всего
67
6,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета
68
0,0






республиканский бюджет Республики Мордовия
69
0,0










Приложение 6
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

ОПИСАНИЕ

ПРОЕКТА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ"

Общая характеристика Республики Мордовия.
Республика Мордовия - субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа, находится в центре Восточно-Европейской равнины, в бассейне р. Волги.
На севере граничит с Нижегородской, на востоке - с Ульяновской, на юге - с Пензенской, на западе - с Рязанской областями, на северо-востоке - с Чувашской Республикой.
В республике насчитывается 22 муниципальных района (в которых 17 городских и 354 сельских поселений), 1 городской округ, 7 городов (Саранск, Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, Ардатов, Темников, Инсар).

Общая информация о муниципальных районах
Республики Мордовия

Наименование муниципального района и городского округа
Численность населения на 01.01.2014, тыс. чел.
Административный центр
Адрес официального сайта или электронной почты
1
2
3
4
Саранск
328,1
г. Саранск
http://www.adm-saransk.ru/
Ардатовский
27,2
г. Ардатов
admurl@rambler.ru
Атюрьевский
9,5
с. Атюрьево
adatrn@yandex.ru
Атяшевский
18,7
пгт. Атяшево
atadm@moris.ru
Большеберезниковский
13,3
с. Большие Березники
admbber@rambler.ru
Большеигнатовский
7,6
с. Большое Игнатово
ignadm@inbox.ru
Дубенский
12,8
с. Дубенки
ecdbn@mail.ru
Ельниковский
10,8
с. Ельники
elnadm@mail.ru
Зубово-Полянский
56,5
пгт. Зубова Поляна
priem_admzbp@list.ru
Инсарский
13,3
г. Инсар
http://insar.e-mordovia.ru/
Ичалковский
19,7
с. Ичалки
ecichal@mail.ru
Кадошкинский
7,5
пгт. Кадошкино
kadadmbuh@bk.ru
Ковылкинский
41,6
г. Ковылкино
http://kovilkino.e-mordovia.ru/
Кочкуровский
10,4
с. Кочкурово
koch_ush@mail.ru
Краснослободский
24,7
г. Краснослободск
http://www.krsnadm.narod.ru
Лямбирский
34,4
с. Лямбирь
http://lyambir.e-mordovia.ru/
Ромодановский
20,1
с. Ромоданово
rom-adm@mail.ru
Рузаевский
65,1
г. Рузаевка
adm_rmr@mail.ru
Старошайговский
13,0
с. Старое Шайгово
shagadm@moris.ru
Темниковский
15,6
г. Темников
adm.temnikov@bk.ru
Теньгушевский
11,4
с. Теньгушево
http://tengushevo.e-mordovia.ru
Торбеевский
20,0
пгт. Торбеево
torb_ush@moris.ru
Чамзинский
31,0
пгт. Чамзинка
admchamzinka@mail.ru

Площадь территории республики: 26,1 тыс. км2
Административный центр: г. Саранск
Расстояние от административного центра до Москвы: 642 км.
Наиболее крупные города: Саранск, Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, Ардатов.
Климат
Республика Мордовия находится в зоне с умеренно континентальным климатом. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет -8°С, в июле +21,2°С.
Основные природные ресурсы
Среди природных ископаемых наибольшее значение имеют запасы строительных материалов. Республика располагает крупнейшими месторождениями мергелево-меловых пород и опоки, которые используются для производства высококачественного цемента (разведанные запасы превышают 360 млн. м3).
Открыто крупное месторождение диатомитового сырья (общие запасы оцениваются в 7 млн. м3).
Имеются запасы строительных песков, глин, мореного дуба, торфа (500 разведанных месторождений торфа общей площадью 9,2 тыс. га с запасами 28,7 млн. т).
Площадь земель лесного фонда составляет 28,7% территории республики (749,6 тыс. га), в том числе площадь защитных лесов - 277,2 тыс. га, площадь эксплуатационных лесов - 472,4 тыс. га.
На территории республики имеются 3 месторождения подземных сульфатно-хлоридных минеральных вод.
Перспективы развития региона.
В республике сформирован благоприятный климат для привлечения инвестиций и ведения бизнеса: полный охват территории всеми видами связи, включая Интернет, практически стопроцентная газификация, развитая социальная и транспортная инфраструктура, активная государственная поддержка инвестиционной деятельности, максимально возможные льготы инвесторам.
Развитие экономики республики в перспективе будет направлено на повышение ее конкурентоспособности за счет развития инновационного сектора, высокотехнологичных отраслей и человеческого потенциала.
Предусматривается дальнейшее развитие базовых секторов специализации региона (железнодорожное машиностроение, силовая электроника, электротехника, светотехника, производство кабелей и оптоволокна, индустрия строительных материалов, агропромышленный комплекс), повышение инвестиционной привлекательности территории за счет создания современной инфраструктуры, условий для развития предпринимательства, совершенствования институтов работы с инвесторами и т.д., реформирование рынка труда и рынка образовательных услуг, развитие пространственной организации региона, сохранение демографического и социального капитала.
Накопленные в республике научно-производственный, человеческий и организационный потенциалы, особенности структуры и специализации экономики, природно-климатические условия создают предпосылки для развития в республике следующих инновационных территориальных кластеров:
- технопарк в сфере высоких технологий;
- энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением;
- транспортное и сельскохозяйственное машиностроение;
- электротехника и приборостроение;
- агропромышленный кластер.
В рамках данных кластеров планируется реализация 135 проектов. Успешному развитию инновационных территориальных кластеров будет способствовать научно-техническая, финансовая и кадровая поддержка АУ "Технопарк-Мордовия" и других субъектов научно-инновационной инфраструктуры (ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева", НИИИС имени А.Н.Лодыгина, венчурный фонд, малые инновационные предприятия и др.).
Демографическая ситуация характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения.
По данным Мордовиястата численность постоянного населения Республики Мордовия за 2014 год уменьшилась на 3,3 тыс. человек, или на 0,4%, и на 1 января 2015 г. составила 808,9 тыс. человек.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом наблюдалось уменьшение рождаемости на 1,0% и уменьшение смертности на 4,2%, естественная убыль населения составила 3434 человека, что на 10,9% ниже, чем в 2013 году.
В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2010 - 2012 годов уменьшилась численность лиц моложе трудоспособного возраста на 0,9%, трудоспособного возраста - на 3,4%, и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста на 2,7 процента. В 2012 году в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 14,5% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 24,1 процента. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.
На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы.
В 2014 году число прибывших в республику граждан составило 22,8 тыс. человек (на 2,7 тыс. чел. или 13,6% больше, чем в 2013 году).
Наибольшее число граждан прибыло в республику из Московской области - 1621 чел., г. Москвы - 1480 чел., Нижегородской области - 1285 чел., Пензенской области - 463 чел., Ульяновской области - 424 чел., Самарской области - 349 чел., г. Санкт-Петербург - 265 человек.
Число выбывших составило 22,6 тыс. человек (на 71 чел. или 0,3% меньше, чем в 2013 году).
Наибольшее число граждан выбыло из республики в Московскую область - 4338 чел., г. Москву - 2499 чел., Нижегородскую область - 1496 чел., г. Санкт-Петербург - 439 чел., Пензенскую область - 399 чел., Самарскую область - 354 чел., Ульяновскую область - 206 человек.
Впервые с начала 1990-х гг. в республике наблюдается миграционный прирост населения. В 2014 году он составил 220 человек (за аналогичный период прошлого года - миграционная убыль - 2571 чел.).
Основу миграционного прироста составила международная миграция со странами СНГ. Наибольшее число прибывших (1643 чел.) - из Украины, Узбекистана (932 чел.), Таджикистана (348 чел.), Туркменистана (242 чел.), Армении (191 чел.).
Ситуация на рынке труда характеризуется как стабильная. Отмечается тенденция к снижению как общей численности безработных граждан, так и численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
Численность экономически активного населения в среднем за 2014 год составила 452,1 тыс. человек. Численность занятых в экономике (по результатам обследования населения по проблемам занятости) - 433,1 тыс. человек. Уровень безработицы по методологии МОТ - 4,2 процента.
По состоянию на 1 января 2015 г. в учреждениях службы занятости населения в поисках работы зарегистрировано 4,4 тыс. человек (108,4% к соответствующей дате 2014 года).
В течение 2014 года зарегистрировано в качестве безработных граждан 8,8 тыс. человек, что на 0,7% меньше, чем в 2013 году.
На 1 января 2015 г. уровень регистрируемой безработицы по сравнению с соответствующей датой 2014 года не изменился и составил 0,8 процента.
На 1 января 2015 г. заявленная потребность в работниках составила 8,4 тыс. единиц, что на 2,9% меньше, чем на соответствующую дату 2014 года (8,7 тыс. ед.).
С начала года коэффициент напряженности (численность незанятых граждан в расчете на одну вакансию) не изменился и составил 0,5.
Денежные доходы на душу населения за период январь - декабрь 2014 года по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличились на 11,6% и составили 16112,4 рубля. Денежные расходы на душу населения в декабре 2014 года составили 24224,6 рубля.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (номинальная) за период январь - декабрь 2014 года составила 20150,3 рубля и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличилась на 11 процентов.
Трудовая пенсия с 1 февраля 2014 г. увеличилась на 11,4%, социальная пенсия с 1 апреля 2014 г. увеличилась на 10,3%, в результате средний размер назначенных месячных пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 г. составил 9720,75 рубля.
Обеспеченность жильем. В 2013 году введено в эксплуатацию 305,2 тыс. кв. м жилья (375,7 кв. метров на 1 тыс. жителей - 4612 квартир).
За 2013 год ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" выдано 347 ипотечных жилищных кредитов на сумму 360,6 млн. рублей, общая сумма средств, направленных на строительство, составила 720,62 млн. рублей.
В республике ведется активная работа по улучшению жилищных условий населения. По участию в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы республика является абсолютным лидером в стране.
Успешно выполняются республиканские целевые программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия". Ежегодно примерно 1,5 тыс. семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
Транспорт и связь. Республика Мордовия занимает удобное транспортно-географическое положение на пересечении важных железнодорожных магистралей, связывающих Центр с Уралом и Сибирью, Север с Поволжьем. Протяженность железных дорог - 0,55 тыс. км. По территории республики проходит железнодорожная магистраль Москва - Самара, восточную часть республики пересекает железнодорожная линия Нижний Новгород - Пенза. Республика имеет железнодорожное сообщение со всеми регионами Российской Федерации. Город Рузаевка (25 км от г. Саранска) - крупная узловая железнодорожная станция Куйбышевской железной дороги.
Протяженность автомобильных дорог составляет 7,1 тыс. км. Через территорию республики проходят 3 федеральные трассы: М5 "Урал", 1Р 158 "Нижний Новгород - Арзамас - Саранск", 1Р 178 "Саранск - Сурское - Ульяновск".
За 2013 год автомобильным транспортом общего пользования перевезено 50,4 млн. человек (98,2% к 2012 году), пассажирооборот предприятий автомобильного транспорта составил 677,8 млн. пасс. - км (100,3%). Перевезено грузов 13,2 млн. тонн (91,3%), грузооборот - 563,8 млн. т - км (100,7%).
Оптимизация транспортных грузопотоков, улучшение транспортной инфраструктуры, повышение качества обслуживания, обновление автомобильного парка позволит в последующие годы обеспечить положительную динамику работы автотранспортных предприятий.
В г. Саранске функционирует аэропорт, оборудованный взлетно-посадочной полосой (2801 x 42 метра), способный принимать самолеты грузоподъемностью до 100 тонн, такие как ТУ-154, Боинг-737. Парк воздушных судов республики включает в себя 15 самолетов, в том числе 12 - типа АН-2 и 3 самолета АН-24.
Филиал в Республике Мордовия ОАО "Ростелеком" обеспечивает потребности населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти в услугах электросвязи.
Являясь динамически развивающейся компанией, ОАО "Ростелеком" постоянно инвестирует в развитие и модернизацию собственных сетей и сервисов значительные ресурсы для внедрения новых современных технологий и услуг, а также обеспечения безотказной работы уже существующих платформ.
В течение 2013 года большое значение уделялось развитию FTTx доступа, который обеспечивает несравненно более высокие скорости доступа в Интернет и дополнительные сервисы. В 2013 году в строительство сетей FTTx инвестировано более 150 млн. рублей, введено более 17,5 тыс. портов FTTB.
По состоянию на 1 января 2014 г. на сети зафиксировано 92 тысячи абонентов широкополосного доступа, из них 41 тысяча по технологии Ethernet. В районных центрах и в населенных пунктах ниже районных центров подключено более 50 тыс. абонентов.
В 2013 году филиалом активно продвигается услуга - IP-телевидение, которая позволяет просматривать более 200 телевизионных каналов с высоким качеством изображения, а также получать услуги "видео по запросу", "караоке", "поддержка HD, 3D". Телевидение "нового поколения" по состоянию на 1 января 2014 г. используют 7,8 тысяч абонентов. Спрос на данную услугу растет.
Сеть Ethernet проложена к жилым домам 30-ти населенных пунктов Республики Мордовия, в т.ч. все города региона: Саранск, Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, Инсар, Темников и Ардатов.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" обеспечено подключение школ к сети Интернет. По числу персональных компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учащихся Республика Мордовия является лидером в Приволжском федеральном округе.
Здравоохранение. На начало 2013 года в Республике Мордовия функционировало 47 врачебных больничных организаций и 73 амбулаторно-поликлинические организации (самостоятельные и входящие в состав других организаций (юридических лиц), оказывающих медицинские услуги населению.
Формирование здорового образа жизни - стратегическое направление развития здравоохранения республики. В республике созданы и функционируют 3 центра здоровья (2 центра для взрослых и 1 центр для детей).
Мощность учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, на 10 тыс. человек населения составила в 2012 году 213,6 посещений в смену (в 2006 году - 209,2). Численность коечного фонда - 105,9 единиц на 10 тыс. человек населения, что больше среднероссийского показателя (93,7). Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. человек составила 53 (по Российской Федерации - 50,1).
В качестве ключевого направления совершенствования здравоохранения определено повышение доступности медицинской помощи на принципах общеврачебной практики. Внедряются высокотехнологичные методы диагностики и лечения: компьютерная и ядерно-магнитно-резонансная томография, лазерная и эндоскопическая хирургия, литотрипсия, ультразвуковая и компьютерная диагностика заболеваний в офтальмологии, эндопротезирование тазобедренных и коленных суставов, кардиохирургические операции, диагностика злокачественных новообразований на линейных ускорителях.
На территории республики успешно функционируют следующие центры: кардиохирургический, диабетологический, перинатальный, планирования семьи, гипербарической оксигенации; научно-клинические центры: озонотерапии, клинической иммунологии, а также лаборатория биоспектроскопии, лазерной и фотодинамичной терапии.
Активная работа проводится по дополнительной диспансеризации работающих граждан. Объем дополнительной диспансеризации включает осмотр врачами-специалистами: терапевтом, неврологом, хирургом, офтальмологом, эндокринологом, акушером-гинекологом (для женщин), урологом (для мужчин); проведение лабораторных и функциональных исследований - анализ мочи, анализ крови, определение специфических онкомаркеров СА-125 (женщинам после 40 лет), PSI (мужчинам после 40 лет), электрокардиография, флюорография, УЗИ.
В сфере здравоохранения Республики Мордовия одним из самых масштабных проектов остается Национальный проект "Здоровье". В его рамках за счет средств федерального бюджета в первичное звено здравоохранения республики поступила 151 единица диагностического оборудования на сумму 160,4 млн. рублей.
Планируется включение Республики Мордовия в следующие направления Приоритетного национального проекта "Здоровье":
"Формирование здорового образа жизни";
"Совершенствование медицинской помощи матерям и детям", в том числе перинатальная и неонатальная диагностика, развитие программы "Родовый сертификат";
"Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний", в том числе профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения (совершенствование Национального календаря профилактических прививок обеспечение населения групп риска необходимыми иммунобиологическими препаратами), обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также лечение больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C, обследование населения с целью выявления больных туберкулезом, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия;
"Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи", в том числе повышение доступности и качества оказываемой населению Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи.
Объем оказанной скорой медицинской помощи является стабильным на протяжении последних пяти лет (0,34 - 0,32 вызова на 1 человека) и соответствует рекомендуемому показателю Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Соотечественники для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.
Образование. Единое образовательное пространство республики включает в себя 753 образовательные организации различных видов и типов, в которых обучаются свыше 158 тыс. человек.
В сфере дошкольного образования услуги предоставляют 235 образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, из которых 132 расположено в городах и поселках городского типа и 103 - в сельской местности. Воспитанием, обучением, развитием и обслуживанием детей дошкольного возраста в республике занимаются свыше 6 тыс. человек, из них - 3050 педагога, большая часть которых (73,1%) имеет высшее образование.
В 2013 году введено 2005 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.
В настоящее время продолжается строительство детских садов в 6 муниципальных районах и городском округе Саранск на 1605 мест.
В течение 3 лет республика, как и все регионы страны, участвовала в проекте модернизации общего образования. За три года общий объем средств, привлеченных из федерального бюджета на реализацию проекта, составил более 838 миллионов рублей, в том числе 277,8 миллиона рублей - в 2013 году.
За счет средств федеральной субсидии капитально отремонтировано 63 школы, закуплено современное компьютерное и лабораторное оборудование. В настоящее время 30% обучающихся осваивают образовательные программы по новым федеральным государственным образовательным стандартам, 100% учащихся общеобразовательных организаций обеспечены комплектами учебников.
В целях повышения качества образовательных услуг продолжается поэтапное развитие сети образовательных организаций республики.
В 2013 году открыты новое современное здание Козловской средней школы Атяшевского района на 120 мест и здание интерната Межрегионального лицея - Центра для одаренных детей на 300 мест. Продолжается строительство Ромодановской средней школы № 1.
Начиная с 2007 года, приобретено 203 автобуса, в том числе 7 в 2013 году, которые осуществляют подвоз более 4,5 тысяч учащихся в базовые школы.
В 149 общеобразовательных организациях республики используются технологии дистанционного обучения, которыми охвачены около трех тысяч обучающихся, что в два раза больше по сравнению с прошлым учебным годом.
Большое внимание в системе образования республики уделяется образованию детей с ограниченными возможностями здоровья.
Приказом Министерства образования Республики Мордовия от 12 апреля 2013 г. № 337 утверждена ведомственная целевая программа "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов в Республике Мордовия на 2013 - 2015 годы".
В программе участвуют 173 ребенка-инвалида, а также 180 педагогов образовательных организаций республики.
В рамках программы "Доступная среда" в течение 2011 - 2013 годов создано 22 базовых образовательных организаций в 11 муниципальных районах для совместного обучения детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в том числе 6 базовых образовательных организаций в 2013 году.
В 2011 - 2012 учебном году в сфере общего образования функционировало 444 организации, из которых 438 дневных общеобразовательных организаций и 6 вечерних школ.
Существующая сеть позволяет удовлетворить образовательные потребности различных категорий и групп жителей республики. Особое внимание уделяется формированию системы целенаправленной работы с одаренными детьми. Так, в 2010 году в г. Саранске был открыт Республиканский лицей - Центр для одаренных детей.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" поставлена задача по совершенствованию и развитию мер поддержки и форм работы с одаренными учащимися. Сложившаяся в республике система работы позволяет развивать интеллектуальные способности талантливых детей разных возрастных категорий. И, в первую очередь, - это олимпиадное движение.
Его центрами выступают образовательные организации высшего образования: ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева", ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е.Евсевьева", Саранский кооперативный институт (филиал) "Российского университета кооперации".
Выросло количество учащихся республики - участников заключительного этапа всероссийской предметной олимпиады школьников. В 2013 году в нем приняли участие 93 представителя республики.
Сфера высшего профессионального образования Республики Мордовия представлена 3 вузами, среди которых 2 государственных и 1 негосударственный, а также рядом филиалов и представительств государственных и негосударственных вузов.
Лидирующие позиции на рынке образовательных услуг республики занимает ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева", который является одним из крупнейших центров высшего образования, науки и культуры не только в Республике Мордовия, но и в России. Контингент обучающихся в нем студентов составляет около 64% от общего числа студентов вузов Республики Мордовия.
Центром педагогического образования Республики Мордовия является ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е.Евсевьева", в котором ведется подготовка специалистов в области дошкольного, школьного, специального, дополнительного, высшего и послевузовского образования.
В 2013 году образовательные организации республики впервые приняли участие во всероссийских рейтингах. Результаты достаточно хорошие.
Независимую экспертизу РИА-Новости по всем показателям деятельности прошли школы повышенного уровня Республики Мордовия, пятерку лучших возглавляет МОУ "Гимназия № 19".
Кроме того, Московский центр непрерывного математического образования представил рейтинг лучших школ России, подготовленный при содействии Министерства образования и науки Российской Федерации, за основу при составлении данного рейтинга взяты показатели ЕГЭ и победы на Всероссийской и международных олимпиадах.
В топ-25 вошел ГБОУ "Республиканский лицей - Центр для одаренных детей". Он занимает 6-ю позицию по количеству баллов после знаменитых лицеев и гимназий Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска.
В список 54 лучших сельских школ, которые смогли подготовить участников и призеров Всероссийских и международных олимпиад, вошло муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Жуковская средняя общеобразовательная школа" Зубово-Полянского района.
Большая работа проводится по развитию профессионального образования Республики Мордовия.
Республиканская система профессионального образования смогла адаптироваться к изменениям в производственной среде. Этому во многом способствовали образовательно-производственные комплексы, созданные на базе организаций среднего профессионального образования. За последние годы в республике создано 5 таких комплексов. Они позволили начать модернизацию системы профессионального образования при непосредственном участии работодателей и служат примерами успешного взаимодействия бизнеса и образования.
В течение 2013 года завершилась работа по созданию образовательно-производственного комплекса Саранского техникума сферы услуг и промышленных технологий и социального партнера ОАО "Биохимик" по медико-биологическому и фармацевтическому направлению. На базе ОПК созданы производственная и учебная лаборатории, для которых закуплено современное оборудование, позволяющее проводить точные исследования и разработки в направлении создания и внедрения новых лекарственных препаратов и осуществлять контроль за качеством выпускаемой продукции.
Организация досуга детей и подростков осуществляется через систему дополнительного образования, через сеть факультативных занятий в общеобразовательных организациях. Контингент детей и подростков, посещающих организации дополнительного образования, составляют преимущественно учащиеся дневных общеобразовательных школ. Большое внимание уделяется разработке социальных проектов в различных сферах практической деятельности. Министерство образования Республики Мордовия и образовательные организации ежегодно проводят республиканские тематические смотры, конкурсы, олимпиады и другие массовые мероприятия. Деятельность организаций дополнительного образования становится все более разноплановой, дает возможность ребенку реализовать либо компенсировать в полном объеме индивидуальные способности. Приоритетным направлением стало занятие детей и подростков в спортивных объединениях и кружках художественного, эколого-биологического и технического творчества. Особое место в социальной политике занимают вопросы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в различных лагерях: загородных, санаторного типа, для школьников с дневным пребыванием, труда и отдыха, для одаренных детей и т.д.
Культура. Развитие сферы культуры Республики Мордовия направлено на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия, традиционной народной и национальной культуры, а также создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала личности.
В отрасли сохранена сеть учреждений культуры и искусства, которая объединяет свыше 1200 объектов, в их числе 4 государственных и 1 муниципальный театр, государственная филармония и 4 профессиональных концертных коллектива, два республиканских и 11 муниципальных музеев, 549 массовых библиотек, Республиканский Дом народного творчества.
Отраслевая система образования представлена 2 организациями среднего профессионального образования, более 60 детскими музыкальными и художественными школами, школами искусств.
В Республике Мордовия функционируют 554 учреждения культурно-досугового типа - дома культуры, клубы, центры досуга. В них работают свыше 3 тыс. клубных формирований с числом участников, превышающим 35 тыс. человек.
Сеть учреждений кинематографии представляет автономное учреждение Республики Мордовия по оказанию государственных услуг в сфере культуры "Кинофонд Республики Мордовия" и 96 киноустановок.
На территории республики находятся около 2 тыс. памятников истории и культуры, из которых 859 поставлено на государственную охрану, в том числе 48 федерального значения.
В республике создан Центр финно-угорской культуры, Мордовский государственный национальный драматический театр, Республиканский театр оперы и балета им. И.Н.Яушева в г. Саранске и музейно-этнографический комплекс в с. Старая Теризморга Старошайговского района.
В 2013 году завершена реконструкция Национальной библиотеки им. А.С.Пушкина, введено в эксплуатацию здание Республиканской детской хореографической школы.
Продолжаются работы по строительству и реконструкции Саранского музыкального училища им. Л.П.Кирюкова, Мордовского республиканского музея изобразительных искусств им. С.Д.Эрьзи, музейно-архивного комплекса, а также районных домов культуры в гг. Рузаевка, Ковылкино, р.п. Атяшево, п. Ромоданово, с. Атюрьево.
Ежегодно на территории республики проводятся международные фестивали и Дни мордовской культуры в регионах России.
Спорт. Республика Мордовия является одним из регионов-лидеров Российской Федерации в области организации массового спорта и спорта высших спортивных достижений. Она была признана лучшим спортивным регионом России.
В рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" в республике построено около 100 объектов (в том числе многофункциональные залы, возведенные в районных центрах, стадионы, ледовые дворцы, бассейны). Некоторые из спортивных объектов не имеют аналогов в мире (республиканский лыжно-биатлонный комплекс, Центр по велоспорту-BMX). В городе Саранск построены крупный спортивный комплекс "Мордовия", Ледовый дворец и Дворец водных видов спорта.
Спортсмены Республики Мордовия становились победителями и призерами чемпионатов и первенств мира и Европы по легкой атлетике, лыжным гонкам, велоспорту-BMX, биатлону, пауэрлифтингу. Борец Алексей Мишин является шестикратным чемпионом Европы и десятикратным победителем чемпионатов России.
На XXVII Всемирной летней Универсиаде в г. Казань спортсмены республики завоевали 4 золотых, 2 серебряных и 2 бронзовых медали.
Представители Мордовии Евгений Швецов и Александр Меньков по решению Экспертного совета были определены лучшими спортсменами России по итогам 2013 года.
Развитие малого и среднего бизнеса. Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.
По состоянию на 1 января 2014 года в Республике Мордовия зарегистрировано 121 среднее предприятие. Наиболее характерной для средних предприятий являлась деятельность в области сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (35,5% от общего количества средних предприятий). Значительная их доля (19,0%) занималась строительной деятельностью. 17,4% средних предприятия работали в обрабатывающих производствах.
Количество малых предприятий (без микропредприятий) по состоянию на 1 января 2013 года составило 1148 единиц. Малые предприятия республики в основном занимались оптовой и розничной торговлей; ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (24,5% от общего количества малых предприятий); 19,6% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 16,1% малых предприятий занимались строительством.
Вопросы развития предпринимательства, создания благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства, финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства являются приоритетами в развитии экономики Республики Мордовия. Необходимые условия для поддержки предпринимательства в республике обеспечены реализацией Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы.
Так, за 2013 год предоставлены субсидии субъектам малого предпринимательства, реализующим проекты в приоритетных направлениях экономики республики, на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций на сумму более 38 млн. рублей.
Были предоставлены субсидии на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) 35 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 25 млн. рублей.
АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" предоставило поручительства по банковским кредитам 22 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму около 103 млн. рублей, сумма кредитов, полученных субъектами малого и среднего бизнеса под поручительства АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия", составила более 152 млн. рублей.
Кроме того, 5 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены субсидии на компенсацию затрат на реализацию проектов по разработке и внедрению инновационной продукции на общую сумму 5 млн. рублей.
Отдельным направлением государственной финансовой поддержки является предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства. В 2013 году субъектам малого бизнеса было предоставлено 315 микрозаймов на общую сумму более 222 млн. рублей.
В республиканском бизнес-инкубаторе предоставлено в аренду на льготных условиях 26 офисов общей площадью 637,9 кв. метров (92,0% площадей).
Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Кроме того, Государственной программой предусмотрено оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей.
Услуги в области трудоустройства оказывают государственные казенные учреждения Республики Мордовия Центры занятости населения.
В районах республики 21 центр занятости населения оказывает содействие в трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу, организуют профессиональное обучение безработных граждан, общественные работы, оказывают услуги по содействию самозанятости безработных граждан и другие услуги.
Государственной программой также предусматривается самостоятельное трудоустройство переселенцев.
Оценка потребности в рабочей силе. Необходимость привлечения на указанные вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике и отсутствием соответствующего предложения рабочих кадров на внутреннем рынке труда.

Перечень
наиболее востребованных вакансий, заявленных
работодателями в органы службы занятости, в 2013 году

№ п/п
Наименование профессии (специальности)
Количество заявленных вакансий
1
2
3

Профессии рабочих:

1
Каменщик
1563
2
Продавец непродовольственных товаров
1277
3
Водитель автомобиля
1047
4
Штукатур
1037
5
Плотник
773
6
Рабочий по уходу за животными
754
7
Продавец продовольственных товаров
665
8
Бетонщик
628
9
Маляр
628
10
Дорожный рабочий
570
11
Облицовщик-плиточник
555
12
Тракторист
534
13
Инспектор военизированной охраны
517
14
Охранник
500
15
Слесарь-ремонтник
469
16
Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
418
17
Электрогазосварщик
372
18
Механизатор на погрузочных работах
362
19
Повар
343
20
Электромонтер
325
21
Швея
320
22
Дояр
304
23
Арматурщик
303
24
Слесарь-сантехник
301
25
Монтер пути
286
26
Сборщик
285
27
Электросварщик ручной сварки
279
28
Животновод
219
29
Санитарка (мойщица)
198
30
Сортировщик
190
31
Токарь
189
32
Кровельщик по рулонным кровлям
177
33
Пекарь
173
34
Оператор связи
166
35
Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
160
36
Слесарь-сборщик
158
37
Монтажник
156
38
Кровельщик по стальным кровлям
154
39
Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства
144
40
Официант
143
41
Наладчик технологического оборудования
130
42
Диспетчер
129
43
Парикмахер
123
44
Контролер стекольного производства
120
45
Фрезеровщик
116
46
Кладовщик
115
47
Слесарь по сборке металлоконструкций
110
48
Водитель погрузчика
107
49
Асфальтобетонщик
106
50
Машинист крана (крановщик)
102

Специальности служащих:

1
Медицинская сестра
617
2
Врач
496
3
Агент страховой
475
4
Менеджер
388
5
Оператор электронно-вычислительных машин
372
6
Бухгалтер
300
7
Ветеринарный врач
143
8
Помощник воспитателя
94
9
Зоотехник
88
10
Агроном
86
11
Юрисконсульт
78
12
Воспитатель
73
13
Фельдшер
63
14
Экономист
63
15
Учитель
60
16
Инженер-технолог
57
17
Преподаватель
52

Информация об имеющихся вакансиях размещается в информационной системе "Соотечественники".
Обустройство участников Государственной программы и членов их семей
Временное проживание участников Государственной программы и членов их семей возможно в гостиницах.

Список
гостиниц на территории вселения "Республика Мордовия"

Наименование гостиницы
Адрес
Телефон
"Исток"
Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Солнечная, 15
8 (83431) 2-01-37
"Спутник"
Республика Мордовия, Чамзинский р-н, п. Комсомольский, ул. Суродеева, 3
8 (937) 513-65-55
"Березка"
Республика Мордовия, Зубово-Полянский р-н, п. Зубова Поляна, ул. Новикова-Прибоя, 50
8 (83458) 216-90
"Мокша"
Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Советская, 9
8 (834) 534-07-06
"Краснослободская"
Республика Мордовия, г. Краснослободск, ул. Кирова, 2
8 (83443) 215-51
"Темниковская"
Республика Мордовия, г. Темников, ул. Коммунистическая, 15
8 (83445) 2-17-34
"Торбеевская"
Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Интернациональная, 15
8 (83456) 2-10-52
"Юбилейная"
Республика Мордовия, г. Рузаевка, Привокзальная пл., 5а
8 (83451) 647-12
"Макаровская"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Нагорная, 35
8 (937) 511-78-78
"Олимпия"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, 23а
8 (8342) 24-49-24
"Мирта"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, 4
8 (8342) 471-596
"Парк Отель"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Красная, 4
8 (8342) 232-919
"Надежда"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 15
8 (8342) 305-950,
"Мордовия"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ленина, 2
8 (8342) 327-213
"Саранск"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 35
8 (8342) 478-882
"Сура"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 49
8 (8342) 241-577
Хостел "Эго"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Дачный переулок, 2
8 (8342) 31-08-10
Хостел "Лайк"
Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, 16
8 (964) 853-33-36
"Вастома"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 11а
8 (8342) 291-524
"Визит"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, 11
8 (8342) 270-255
"Социальная Сфера-М"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, 13
8 (8342) 327-003
"Гостевой дом"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, 8в
8 (8342) 38-00-41
"Рассвет"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 1-я Промышленная, 47
8 (8342) 29-45-35
"Адмирал"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Республиканская, 103
8 (8342) 37-20-02
"Меридиан"
Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Б.Хмельницкого, 34а
8 (8342) 33-30-21

Стоимость проживания одного человека в гостиницах городов и муниципальных районов республики составляет от 400 до 3000 рублей за сутки.
Переселенцам до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:
- наем жилых помещений;
- приобретение жилых помещений за счет собственных средств;
- покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации;
- приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка;
- переуступка прав аренды у физического лица или организаций (в случае если срок основного договора по аренде заключен более чем на 6 лет).
Расселение участников Государственной программы и членов их семей может происходить по договорам найма жилья у собственников. Участникам Государственной программы предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 6 месяцев.
Посреднические услуги в найме, поднайме жилья оказывают риэлтерские компании.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (квартиры в городах и районах):
1-комнатной квартиры от 6 - 7 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры от 8 - 9 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры от 10 - 11 тыс. рублей.
Фактическая стоимость строительства 1 м2 жилья в г. Саранске, по данным на 1 января 2013 г., составила:
на первичном рынке: 41099,53 руб. за 1 м2;
на вторичном рынке: 34014,22 руб. за 1 м2.
При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством.

Критерии отбора соотечественников
для участия в Государственной программе

В целях минимизации возможных рисков при реализации Государственной программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Государственной программе, по которым ее участниками могут стать соотечественники:
- достигшие 18-летнего возраста;
- обладающие дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- владеющие русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;
- имеющие квалификацию по востребованным на рынке труда Республики Мордовия профессиям;
- желающие переселиться в Республику Мордовия с целью получения профессионального образования, в том числе послевузовского дополнительного образования;
- не имеющие судимости, а также преследования в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или за ее пределами за совершение умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
- не имеющие социально опасных заболеваний;
- имеющие документ о профессиональном образовании не ниже уровня среднего профессионального образования и документ, подтверждающий опыт работы;
- предоставившие достоверные сведения о себе и своей трудовой деятельности;
- способные самостоятельно, за счет собственных средств, решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе.
При определении участника Государственной программы уполномоченным органом будет отдаваться приоритет гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте, имеющим среднее профессиональное и высшее образование, а также подтвержденный трудовой стаж. При недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Государственной программы, имеющим родственников из числа граждан Российской Федерации, готовых разместить участников Государственной программы и членов их семей и предоставить регистрацию по месту пребывания (проживания).
Согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в участниках Государственной программы с редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника о включении в Государственную программу является невыполнение вышеуказанных критериев отбора.
Территория вселения "Республика Мордовия" характеризуется устойчивым социально-экономическим развитием. Социальная инфраструктура региона готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Республики Мордовия.
Учитывая удобное экономико-географическое положение, благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций в республику, транспортную доступность (воздушный, железнодорожный, автомобильный виды транспорта), организацию жилищного и общественного строительства (приобретение жилья стало более доступным с развитием системы продажи жилья в рассрочку, ипотечных схем кредитования, а также целевых программ, направленных на субсидирование отдельных категорий граждан), повышение инвестиционной привлекательности, деловой активности предпринимателей, создание условий, способствующих развитию малого бизнеса, проект переселения целесообразно включить в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.


------------------------------------------------------------------