Региональное
Законодательство
Республики Мордовия

Распоряжение Администрации г.о. Саранск от 11.06.2015 N 60-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2014 года N 88-р"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 60-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 88-Р

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" внести в распоряжение Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2014 г. № 88-р "Об утверждении Положения об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск и должностных инструкций его сотрудников" следующие изменения:
1. Должностную инструкцию заместителя начальника Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом контроля, утвержденную приложением 3, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Должностную инструкцию заместителя заведующего отделом контроля Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск, утвержденную приложением 4, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ




Приложение 1
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 11 июня 2015 г. № 60-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК - ЗАВЕДУЮЩЕГО
ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ

Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность заместителя начальника Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом контроля

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Заместитель начальника Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск - заведующий отделом контроля (далее также - Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля) является муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск.
2. Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля при осуществлении своих полномочий руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
Конституцией Республики Мордовия;
Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы";
Законом Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 19 декабря 2012 года № 87-З "О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Республики Мордовия";
Уставом городского округа Саранск (утв. Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177);

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 22 марта 2012 г. № 42 "О денежном содержании и компенсации для должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск";
Регламентом Администрации городского округа Саранск (утв. распоряжением Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2014 г. № 91-р);
Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2006 г. № 3686 "О финансировании капитального ремонта объектов жилищного фонда городского округа Саранск, проведенного за счет средств местного бюджета";
Распоряжением Администрации городского округа Саранск от 10 марта 2011 г. № 41-р "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск";
Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 (утв. постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. № 15/1);
Методическими указаниями по определению накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 (приняты постановлением Госстроя РФ от 12 января 2004 г. № 6);
Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 (приняты постановлением Госстроя РФ от 28 февраля 2001 г. № 15);
Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции от 09 января 2013 года № 1 "Об утверждении Перечня мест, единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера на территории Республики Мордовия",
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск",
федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Республики Мордовия, правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также настоящим Положением об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкцией.
3. Работодателем Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля является Глава Администрации городского округа Саранск.
Назначение Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля и освобождение его от должности осуществляется в установленном законодательством порядке.

4. На должность Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее 3 лет или стажа работы по специальности не менее 4 лет (пп. 2 п. 3 ст. 4 Закона Республики Мордовия от 8 июля 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы").
5. Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля в своей деятельности подчиняется непосредственно начальнику Управления контроля и взаимодействия с административными органами (далее - Начальник управления), Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск - Директору Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами (далее - Заместитель Главы Администрации), а также Главе Администрации городского округа Саранск (далее также - Глава Администрации).

II. ЗАДАЧА, КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ - ЗАВЕДУЮЩЕГО
ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ

6. Задачей Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля является обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Администрации городского округа Саранск в области осуществления контроля за достоверностью отчетных данных по ремонтно-строительным работам, выполненным за счет бюджетных средств городского округа Саранск (далее - за счет бюджетных средств) и контроля за исполнением поручений Главы Администрации городского округа Саранск.
7. Компетенция Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля - круг его полномочий, направленных на достижение поставленных перед ним задач.
Полномочия (функции) Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля:
1) исполнение приказов, распоряжений и указаний непосредственного руководителя, отданных в пределах его должностных полномочий;
2) подготовка нормативных и ненормативных муниципальных правовых актов, регламентирующих организацию и проведение ремонтно-строительных работ, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Саранск;
3) проверка правильности применения единичных расценок в сметах на проектно-изыскательские работы, финансируемые за счет бюджетных средств;
4) проверка правильности применения единичных расценок в сметах и актах о приемке выполненных ремонтно-строительных работ, финансируемым за счет бюджетных средств;
5) участие в комплексных проверках по ремонтно-строительным работам, выполненным за счет бюджетных средств;
6) проведение проверки сметной документации на ремонтно-строительные работы проверяемых объектов на предмет ее соответствия действующим нормам и правилам;
7) участие в подготовке предложений по итогам проведенных проверок, представляемых Главе Администрации;
8) консультирование, сбор и анализ информации в области своей деятельности;
9) осуществление контроля за исполнением поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск;
10) осуществление контроля за предоставлением структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск информации о выполнении поручений, данных на еженедельной планерке у Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск;
11) осуществление контроля за исполнением поручений, данных на еженедельной планерке, по итогам обхода территории городского округа Саранск, письменных и других поручений Главы Администрации городского округа Саранск, контроль за исполнением которых по указанию Главы Администрации городского округа Саранск возлагается на Управление контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск;
12) участие в пределах своей компетенции в разработке и корректировки мобилизационных планов (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
13) внесение в установленном порядке предложений по вопросам назначения и освобождения работников отдела контроля, их поощрения и применение к ним дисциплинарных взысканий;
14) подготовка необходимой документации для выполнения поставленных Главой Администрации задач и иных документов органов местного самоуправления городского округа Саранск;
15) создание условий для совместной деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Саранск по решению вопросов в области исполнения соблюдения достоверности отчетных данных по ремонтно-строительным работам, осуществлению контроля за исполнением поручений Главы Администрации городского округа Саранск, а также для совместной деятельности Администрации городского округа Саранск и органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих и иных физических и юридических лиц по решению указанных вопросов;
16) в период отсутствия Начальника управления Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля выполняет следующие полномочия:
доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
доведение до сведения организатора публичного мероприятия информации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, утвержденной Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск" (п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обеспечение в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи (п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
информирование о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти, которым данные вопросы адресуются (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны (п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или Законом Республики Мордовия от 19 декабря 2012 года № 87-З "О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Республики Мордовия" публичного мероприятия запрещается (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
имеет право, как уполномоченный представитель органа местного самоуправления требовать от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения (п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
имеет право, как уполномоченный представитель органа местного самоуправления принимать решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обязательное присутствие как уполномоченного представителя органа местного самоуправления на публичном мероприятии (п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обязательное оказание как уполномоченного представителя органа местного самоуправления организатору публичного мероприятия содействия в его проведении (п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязан как уполномоченный представитель органа местного самоуправления обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении;
если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем органа внутренних дел устранить данное нарушение (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае невыполнения требования об устранении нарушения, указанного в части 1 статьи 15 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия, Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления давать указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия (п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия, Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления устанавливать время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия (п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении, Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления обратиться непосредственно к участникам публичного мероприятия и установить дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
8. Для реализации своих полномочий Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля обязан в установленном порядке:
1) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы Республики Мордовия, указы Главы Республики Мордовия, постановления Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативные правовые акты муниципального образования городского округа Саранск, основы организации прохождения муниципальной службы, служебный распорядок Администрации городского округа Саранск, порядок работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правила деловой этики и требования служебного поведения, основы делопроизводства;
2) иметь навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
3) соблюдать законодательство, Устав городского округа Саранск, иные акты органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции правовые акты и указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит дача указаний (поручений), обязательных для исполнения Заместителем начальника управления - заведующим отделом контроля;
4) сбор и анализ информации в области своей деятельности;
5) добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать служебную информацию (тайну), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
8) в пределах своих полномочий исполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и иными актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;
9) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9. Для осуществления своих полномочий Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления городского округа Саранск предложения по вопросам, отнесенным к его ведению;
3) руководствоваться законодательством и актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;
4) выполнять указания и поручения Начальника управления, Заместителя Главы Администрации, Главы Администрации городского округа Саранск;
5) иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и иными актами органов местного самоуправления городского округа Саранск.
10. В случае противоречия между собой правовых актов и поручений лиц, указанных в настоящей Должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке: Главы Администрации - в первую очередь; Заместителя Главы Администрации - во вторую очередь, Начальника управления - в третью очередь.
Указанные правовые акты и поручения исполняются Заместителем начальника управления - заведующим отделом контроля при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, актам органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкции.

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА
УПРАВЛЕНИЯ - ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ

11. Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:
1) допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления городского округа Саранск;
2) наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий, в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления городского округа Саранск, которые он мог и должен был предвидеть;
3) уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
4) бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и поручению указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
5) неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.
12. Порядок и условия привлечения Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля к ответственности определяются законодательством и решениями органов местного самоуправления.
13. Заместитель начальника управления - заведующий отделом контроля не несет ответственности за исполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.

С настоящей Должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.

"__" ___________ 201__ г. ______________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)




Приложение 2
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 11 июня 2015 г. № 60-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ УПРАВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность заместителя заведующего отделом контроля Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Заместитель заведующего отделом контроля Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее также - Заместитель заведующего отделом) является муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск.
2. Заместитель заведующего отделом при осуществлении своих полномочий руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
Конституцией Республики Мордовия;
Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы";
Законом Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 19 декабря 2012 года № 87-З "О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Республики Мордовия";
Уставом городского округа Саранск (утв. Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177);

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 22 марта 2012 г. № 42 "О денежном содержании и компенсации для должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск";
Регламентом Администрации городского округа Саранск (утв. распоряжением Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2014 г. № 91-р);
Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2006 г. № 3686 "О финансировании капитального ремонта объектов жилищного фонда городского округа Саранск, проведенного за счет средств местного бюджета";
Распоряжением Администрации городского округа Саранск от 10 марта 2011 г. № 41-р "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск";
Приказом Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции от 09 января 2013 года № 1 "Об утверждении Перечня мест, единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера на территории Республики Мордовия";
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск";
Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 (утв. постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. № 15/1);
Методическими указаниями по определению накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 (приняты постановлением Госстроя РФ от 12 января 2004 г. № 6);
Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 (приняты постановлением Госстроя РФ от 28 февраля 2001 г. № 15);
федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Республики Мордовия, правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также настоящим Положением об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкцией.
3. Работодателем Заместителя заведующего отделом является Глава Администрации городского округа Саранск.
Назначение Заместителя заведующего отделом и освобождение его от должности осуществляется в установленном законодательством порядке.

4. На должность Заместителя заведующего отделом назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 2 лет (пп. 2 п. 3 ст. 4 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы").
5. Заместитель заведующего отделом в своей деятельности подчиняется непосредственно Заместителю начальника управления контроля и взаимодействия с административными органами - заведующему отделом контроля (далее - заместитель начальника Управления - заведующий отделом контроля), начальнику Управления контроля и взаимодействия с административными органами (далее - Начальник управления), Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск - Директору Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами (далее - Заместитель Главы Администрации), а также Главе Администрации городского округа Саранск (далее также - Глава Администрации).

II. ЗАДАЧА, ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ

6. Задачей Заместителя заведующего отделом является обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Администрации городского округа Саранск в области осуществления контроля за достоверностью отчетных данных по ремонтно-строительным работам, выполненным за счет бюджетных средств городского округа Саранск (далее - за счет бюджетных средств) и контроля за исполнением поручений Главы Администрации городского округа Саранск.
7. Компетенция Заместителя заведующего отделом - круг его полномочий, направленных на достижение поставленных перед ним задач.
Полномочия (функции) Заместителя заведующего отделом:
1) исполнение приказов, распоряжений и указаний непосредственного руководителя, отданных в пределах его должностных полномочий;
2) проверка правильности применения единичных расценок в сметах и актах о приемке выполненных работ по ремонтно-строительным работам, финансируемым за счет бюджетных средств;
3) проведение проверки сметной документации на ремонтно-строительные работы проверяемых объектов на предмет ее соответствия действующим нормам и правилам;
4) консультирование, сбор и анализ информации в области своей деятельности;
5) осуществление контроля за исполнением поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск;
6) осуществление контроля за предоставлением структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск информации о выполнении поручений, данных на еженедельной планерке у Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск;
7) осуществление контроля за исполнением поручений, данных на еженедельной планерке, по итогам обхода территории городского округа Саранск, письменных и других поручений Главы Администрации городского округа Саранск, контроль за исполнением которых по указанию Главы Администрации городского округа Саранск возлагается на Управление контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск;
8) подготовка необходимой документации для выполнения поставленных Главой Администрации задач и иных документов органов местного самоуправления городского округа Саранск;
9) в период отсутствия заместителя начальника Управления - заведующего отделом контроля и Начальник управления Заместитель заведующего отделом выполняет следующие полномочия:
доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
доведение до сведения организатора публичного мероприятия информации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, утвержденной Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск" (п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обеспечение в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи (п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
информирование о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти, которым данные вопросы адресуются (п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны (п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или Законом Республики Мордовия от 19 декабря 2012 года № 87-З "О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Республики Мордовия" публичного мероприятия запрещается (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
имеет право, как уполномоченный представитель органа местного самоуправления требовать от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения (п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
имеет право, как уполномоченный представитель органа местного самоуправления принимать решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обязательное присутствие как уполномоченного представителя органа местного самоуправления на публичном мероприятии (п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
обязательное оказание как уполномоченного представителя органа местного самоуправления организатору публичного мероприятия содействия в его проведении (п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязан как уполномоченный представитель органа местного самоуправления обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении;
если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, Заместитель заведующего отделом вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем органа внутренних дел устранить данное нарушение (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае невыполнения требования об устранении нарушения, указанного в части 1 статьи 15 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Заместитель заведующего отделом вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия, Заместитель заведующего отделом вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления давать указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия (п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия, Заместитель заведующего отделом вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления устанавливать время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия (п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении, Заместитель заведующего отделом вправе как уполномоченный представитель органа местного самоуправления обратиться непосредственно к участникам публичного мероприятия и установить дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
8. Для реализации своих прав Заместитель заведующего отделом обязан в установленном порядке:
1) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы Республики Мордовия, указы Главы Республики Мордовия, постановления Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией, нормативные правовые акты муниципального образования городского округа Саранск, основы организации прохождения муниципальной службы, служебный распорядок Администрации городского округа Саранск, порядок работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правила деловой этики и требования служебного поведения, основы делопроизводства;
2) иметь навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц органов местного самоуправления, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
3) добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
4) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
5) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать служебную информацию (тайну), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
6) соблюдать технику безопасности на рабочем месте;
7) в пределах своих полномочий исполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и иными актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;
8) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9. Для осуществления своих полномочий Заместитель заведующего отделом имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления городского округа Саранск предложения по вопросам, отнесенным к его ведению;
3) руководствоваться законодательством и актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;
4) использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
5) выполнять указания и поручения Начальника управления, Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля, Заместителя Главы Администрации, Главы Администрации городского округа Саранск;
6) иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и иными актами органов местного самоуправления городского округа Саранск.
10. В случае противоречия между собой правовых актов и поручений лиц, указанных в настоящей Должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке: Главы Администрации - в первую очередь; Заместителя Главы Администрации - во вторую очередь, Начальника управления - в третью очередь, Заместителя начальника управления - заведующего отделом контроля - в четвертую очередь.
Указанные правовые акты и поручения исполняются Заместителем заведующего отделом при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, актам органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкции.

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ

11. Заместитель заведующего отделом несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:
1) допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления городского округа Саранск;
2) наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления городского округа Саранск, которые он мог и должен был предвидеть;
3) уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
4) бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и поручению указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
5) неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.
12. Порядок и условия привлечения Заместителя заведующего отделом к ответственности определяются законодательством и решениями органов местного самоуправления.
13. Заместитель заведующего отделом не несет ответственности за исполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.

С настоящей Должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.

"__" ___________ 201__ г. ______________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------