Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации г.о. Саранск от 16.10.2015 N 110-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2013 года N 24-р"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 октября 2015 г. № 110-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК ОТ 11 МАРТА 2013 ГОДА № 24-Р
1. Внести в распоряжение Администрации городского округа Саранск от 11 марта 2013 года № 24-р "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы Администрации городского округа Саранск и должностных инструкций работников управления" следующие изменения:
1) Положение об Управлении муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, утвержденное приложением 1, изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему распоряжению);
2) пункт 7 в должностной инструкции заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, утвержденной приложением 2, дополнить абзацем следующего содержания:
"подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск о наложении и снятии дисциплинарных взысканий с муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск и руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск;";
3) должностную инструкцию заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров, утвержденную приложением 3, изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему распоряжению);
4) должностную инструкцию заместителя заведующего отделом кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, утвержденную приложением 8, изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему распоряжению);
5) должностную инструкцию главного специалиста отдела кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, утвержденную приложением 9, изложить в новой редакции (приложение 4 к настоящему распоряжению).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 16 октября 2015 г. № 110-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
I. Общие положения
1. Управление муниципальной службы Администрации городского округа Саранск (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации городского округа Саранск.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 20-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 27 июня 2006 года № 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 14 июня 2011 года № 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Уставом городского округа Саранск, решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск, иными нормативно-правовыми актами, относящимися к деятельности Управления, а также настоящим Положением об Управлении муниципальной службы Администрации городского округа Саранск (далее - Положение об Управлении).
3. Положение об Управлении, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются распоряжением Администрации городского округа Саранск.
4. Работники Управления являются муниципальными служащими, на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты муниципальных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о муниципальной службе, Уставом городского округа Саранск, а также другими муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
5. Финансирование расходов, связанных с содержанием Управления, осуществляется за счет бюджета городского округа Саранск.
II. Основные задачи и функции Управления
6. Основными задачами Управления являются:
организационное обеспечение деятельности Администрации городского округа Саранск;
кадровое обеспечение деятельности Администрации городского округа Саранск;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие);
участие в организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
участие в организации и проведении выборов в представительные органы местного самоуправления городского округа Саранск;
участие в организации и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
участие в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации;
участие в организации и проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия;
участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
организация подготовки проектов решений Совета депутатов городского округа Саранск по вопросам деятельности Управления, вносимых Администрацией городского округа Саранск;
координация деятельности районных администраций городского округа Саранск по вопросам прохождения муниципальной службы;
координация деятельности районных администраций городского округа Саранск по вопросам территориального общественного самоуправления;
обеспечение деятельности Главы Администрации городского округа Саранск по награждению наградами Администрации городского округа Саранск;
консультирование по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;
обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими;
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск и урегулированию конфликта интересов;
оказание муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Администрации городского округа Саранск законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъекта Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа Саранск, а также руководителями муниципальных учреждений городского округа Саранск;
обеспечение соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях городского округа Саранск, а также за реализацией в этих учреждениях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов городского округа Саранск по вопросам противодействия коррупции;
анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск; о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Администрации городского округа Саранск в соответствии с законодательством Российской Федерации; о соблюдении муниципальными служащими в Администрации городского округа Саранск запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих в Администрации городского округа Саранск и руководителей муниципальных учреждений городского округа Саранск, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
проведение в пределах своей компетенции мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в муниципальных учреждениях городского округа Саранск;
взаимодействие с правоохранительными органами в целях предупреждения, предотвращения, пресечения коррупционных правонарушений в соответствии со своей компетенцией;
оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований, содержащихся в распоряжении Администрации городского округа Саранск от 10 марта 2011 года № 41-р "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск";
осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация правового просвещения муниципальных служащих в соответствии со своей компетенцией;
проведение служебных проверок в соответствии со своей компетенцией.
7. Основными функциями Управления являются:
подготовка проектов постановлений и распоряжений по организационным вопросам деятельности Администрации городского округа Саранск;
подготовка проектов постановлений Администрации городского округа Саранск о награждении граждан наградами Администрации городского округа Саранск и организация вручения наград Главой Администрации городского округа Саранск;
подготовка проектов решений по вопросам муниципальной службы, вносимых Главой Администрации городского округа Саранск на рассмотрение Совета депутатов городского округа Саранск;
подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений Главе Администрации городского округа Саранск;
подготовка и организационное обеспечение выборов в органы представительной и законодательной власти Российской Федерации, Республики Мордовия на территории городского округа Саранск, представительной власти городского округа Саранск;
организационное обеспечение проведения общегородских референдумов, общих собраний (сходов) и конференций граждан;
составление перспективного плана работы Администрации городского округа Саранск;
осуществление взаимодействия Администрации городского округа Саранск с органами общественного самоуправления, партиями, общественными движениями и общественными организациями;
представление в установленном порядке интересов Администрации городского округа Саранск в области распространения официальной информации, а также их защита в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
планирование работы со средствами массовой информации;
сбор и анализ информации в области распространения информации;
создание условий для совместной деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Саранск по решению вопросов в области распространения информации, а также для совместной деятельности Администрации городского округа Саранск и органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных должностных лиц, а также иных физических и юридических лиц по решению указанных вопросов;
подготовка проектов постановлений, распоряжений и иных муниципальных правовых актов городского округа Саранск, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы, а также оформление соответствующих документов по иным кадровым вопросам, связанных с деятельностью Администрации городского округа Саранск;
ведение реестра муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск;
формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск и его эффективное использование;
проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации городского округа Саранск;
ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету вышеуказанных лиц, которые находятся в ведении Управления;
проведение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих, которые находятся в ведении Управления;
организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организация и контроль за предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения;
организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, претендующими на замещение должностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения;
организация проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей;
проведение консультаций муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;
подготовка для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
проведение с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получение от них пояснений по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
получение в пределах своей компетенции информации от физических и юридических лиц (с их согласия);
проведение иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции;
подбор и направление муниципальных служащих на переподготовку и повышение квалификации;
оформление и выдача служебных удостоверений муниципальным служащим и руководителям муниципальных учреждений;
ведение личных дел, трудовых книжек, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных руководителей казенного учреждения городского округа Саранск "Городская общественная приемная", казенного учреждения городского округа Саранск "Городская недвижимость", казенного учреждения городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения", казенного учреждения городского округа Саранск "Городская служба заказчика по капитальному строительству", казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство", казенного учреждения городского округа Саранск "Транспортное управление городского округа Саранск", муниципального учреждения "Автобаза Администрации городского округа Саранск", казенного учреждения городского округа Саранск "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади", казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", муниципального предприятия городского округа Саранск "Спецавтохозяйство Саранское", муниципального предприятия городского округа Саранск "Кадастр", муниципального предприятия городского округа Саранск "Радуга - Ритуальные услуги", муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой", муниципального предприятия городского округа Саранск "Специализированное транспортное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", муниципального предприятия городского округа Саранск "Горстройзаказчик", муниципального предприятия городского округа Саранск "Горэлектротранс", муниципального предприятия городского округа Саранск "Зеленое хозяйство", муниципального предприятия городского округа Саранск "Городская баня № 1", муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет", муниципального предприятия городского округа Саранск "Детская пищевая станция", муниципального предприятия городского округа Саранск "ГаражСтройЭксплуатация", муниципального предприятия городского округа Саранск "Городской зоопарк", муниципального предприятия городского округа Саранск "Пролетарское жилищное ремонтно-строительное управление", муниципального предприятия городского округа Саранск "Жилищное ремонтно-строительное управление Октябрьского района г. Саранска", муниципального предприятия городского округа Саранск "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства", муниципального предприятия городского округа Саранск кафе "Солнечное", муниципального предприятия городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство";
ведение реестра руководителей вышеуказанных муниципальных учреждений и предприятий;
подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск и иных муниципальных правовых актов городского округа Саранск, связанных с трудовой деятельностью руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
решение иных вопросов, относящихся к компетенции Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Обеспечение деятельности Управления
8. Управление для осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации городского округа Саранск, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации городского округа Саранск;
вносить на рассмотрение Главы Администрации городского округа Саранск предложения (проекты правовых актов, письменных документов, и т.п.) по вопросам ведения Управления;
привлекать для участия в работе Управления специалистов и экспертов;
взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, с органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными физическими и юридическими лицами;
использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
иные права, предусмотренные для Администрации городского округа Саранск законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
IV. Организация деятельности Управления
9. Структура Управления и его штатное расписание (штат) утверждаются Главой Администрации городского округа Саранск по представлению начальника Управления.
10. Руководство (организация работы и контроль) Управления осуществляет:
общее - Глава Администрации городского округа Саранск;
оперативное - Заместитель Главы Администрации - Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск, непосредственное - начальник Управления.
11. Работодателем начальника Управления является Администрация городского округа Саранск. Назначение начальника Управления и освобождение его от должности осуществляется в установленном законом порядке.
12. Для назначения на должность Начальника Управления обязательны следующие требования:
наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 3 лет или стажа работы по специальности не менее 4 лет;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Саранск, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка Администрации городского округа Саранск, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;
навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
13. Начальник Управления организует деятельность Управления для выполнения поставленных перед ним задач, а также контролирует его деятельность, в том числе:
распределяет должностные обязанности между работниками Управления, руководит ими и контролирует их деятельность;
представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и иными юридическими лицами;
вносит в установленном порядке Главе Администрации городского округа Саранск и Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации предложения по вопросам деятельности Управления;
вносит в установленном порядке предложения по вопросам назначения и освобождения работников Управления, их поощрения и применения к ним дисциплинарного взыскания;
контролирует исполнение работниками Управления требований трудового законодательства;
подписывает служебную документацию Управления и, в пределах своей компетенции, иную служебную документацию;
в пределах компетенции Управления издает приказы и инструкции, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
несет ответственность за выполнение Управлением поставленных перед ним задач;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
14. Для осуществления своих полномочий начальник Управления обязан в установленном порядке:
соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Мордовия, Устав городского округа Саранск, иные муниципальные правовые акты городского округа Саранск, а также исполнять в пределах своей компетенции указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит дача указаний (поручений), обязательных для исполнения начальником Управления;
в пределах своей компетенции осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
в пределах своих полномочий нести иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск и иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
15. Ответственность начальника Управления.
Начальник Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенных по его вине, в том числе:
допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа городского самоуправления;
наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа городского самоуправления, которые он мог и должен был предвидеть;
уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.
16. Порядок и условия привлечения начальника Управления к ответственности определяются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
17. Начальник Управления не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.
V. Заключительные положения
18. Управление отчитывается по своей деятельности перед Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск.
19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация или упразднение Управления производятся в установленном порядке.
Приложение № 2
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 16 октября 2015 г. № 110-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК - ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ КАДРОВ
Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров (далее - заместитель начальника Управления).
I. Общие положения
1. Заместитель начальника Управления является муниципальным служащим.
2. Заместитель начальника Управления при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 20-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 27 июня 2006 года № 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 14 июня 2011 года № 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Уставом городского округа Саранск, решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск, Положением об Управлении муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, настоящей должностной инструкцией и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, относящиеся к компетенции заместителя начальника Управления.
3. Работодателем заместителя начальника Управления является Администрация городского округа Саранск. Назначение заместителя начальника Управления и освобождение его от должности осуществляется в установленном законом порядке.
4. Для назначения на должность заместителя начальника Управления обязательны следующие требования:
наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 3 лет или стажа работы по специальности не менее 4 лет;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Саранск, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка Администрации городского округа Саранск, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;
навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
5. Заместитель начальника Управления в своей деятельности подчиняется непосредственно начальнику Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск, Главе Администрации городского округа Саранск (далее - Глава Администрации).
II. Задачи, компетенция, права
и обязанности заместителя начальника Управления
6. Задачей заместителя начальника Управления является осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения, профилактики коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Саранск.
7. Компетенция заместителя начальника Управления - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.
Полномочия (функции) заместителя начальника Управления:
1) организация разработки и обобщение предложений для подготовки проектов документов по кадровым вопросам деятельности Администрации городского округа Саранск;
2) подготовка предложений Главе Администрации по вопросам кадровой политики и развития муниципальной службы;
3) подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения на руководящие должности Администрации городского округа Саранск;
4) ведение реестра муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие);
5) подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск об утверждении штатного расписания Администрации городского округа Саранск и внесение в него изменений;
6) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
7) подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
8) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов городского округа Саранск, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
9) ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету вышеуказанных лиц;
10) оформление листов нетрудоспособности муниципальных служащих;
11) ведение учета предоставления отпусков работникам, осуществление контроля за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;
12) составление установленной отчетности по кадрам;
13) ведение личных дел, трудовых книжек, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету руководителей казенных и муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск (в пределах своих полномочий);
14) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
15) организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
16) организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;
17) консультирование муниципальных служащих по кадровым и иным вопросам муниципальной службы;
18) подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа Саранск по вопросам муниципальной службы, вносимых Главой Администрации городского округа Саранск на рассмотрение Совета депутатов городского округа Саранск;
19) проведение аттестации муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск, прохождение ими испытаний при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;
20) проведение квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск;
21) подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск об установлении стажа муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу;
22) анализ деятельности управления и осуществление подготовки предложений по повышению эффективности его работы;
23) организация обобщения и сбора справочной информации для составления справок, проектов решений и приказов;
24) организация деятельности по противодействию коррупции в Администрации городского округа Саранск;
25) осуществляет руководство отделом и организует деятельность отдела для выполнения поставленных перед ним задач;
26) выполнение функций начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск в случае отсутствия по уважительным причинам начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск и заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск;
27) иные функции, установленные начальником Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск с соблюдением законодательства о труде, полномочия в пределах разрешаемых заместителем начальника Управления задач.
8. Для осуществления своих полномочий заместитель начальника Управления обязан в установленном порядке:
соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Мордовия, Устав городского округа Саранск, иные муниципальные правовые акты городского округа Саранск, и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит дача указаний (поручений), обязательных для исполнения заместителем начальника Управления;
добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
в пределах своих полномочий нести иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
9. Для осуществления своих полномочий заместитель начальника Управления имеет право в установленном порядке:
запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
осуществлять подготовку предложений (проекты правовых актов, письменных документов и т.п.) по вопросам, отнесенным к его компетенции;
использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
иные права, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
10. В случае противоречия между собой правовых актов и указаний (поручений) лиц, указанных в настоящей Должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке: Главы Администрации - в первую очередь; Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск - во вторую очередь; начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - в третью очередь; иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск - в четвертую очередь.
Указанные правовые акты и указания (поручения) исполняются заместителем начальника при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, решениям органов местного самоуправления городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкции.
III. Ответственность заместителя начальника Управления
11. Заместитель начальника Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенных по его вине, в том числе:
допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа городского самоуправления;
наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа городского самоуправления, которые он мог и должен был предвидеть;
уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящегося к сфере его полномочий.
12. Порядок и условия привлечения заместителя начальника Управления к ответственности определяются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
13. Заместитель начальника Управления не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.
С настоящей Должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.
"___" ________________ 20__ г.
_____________________________ (__________________________________)".
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 16 октября 2015 г. № 110-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ КАДРОВ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность заместителя заведующего отделом кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск (далее - заместитель заведующего отделом).
I. Общие положения
1. Заместитель заведующего отделом является муниципальным служащим.
2. Заместитель заведующего отделом при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 20-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 27 июня 2006 года № 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 14 июня 2011 года № 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Уставом городского округа Саранск, решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск, Положением об Управлении муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, настоящей должностной инструкцией и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, относящиеся к компетенции заместителя заведующего отделом.
3. Работодателем заместителя заведующего отделом является Администрация городского округа Саранск. Назначение заместителя заведующего отделом и освобождение его от должности осуществляется в установленном законом порядке.
4. Для назначения на должность заместителя заведующего отделом обязательны следующие требования:
наличие высшего образования и стажа муниципальной службы не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 2 лет. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей ведущей группы - не менее 1 года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Саранск, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка Администрации городского округа Саранск, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;
навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц Администрации городского округа Саранск, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
5. Заместитель заведующего отделом в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующему отделом кадров, начальнику Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, а также Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск, Главе Администрации городского округа Саранск.
II. Задачи, компетенция, права
и обязанности заместителя заведующего отделом
6. Задачей заместителя заведующего отделом является осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения, профилактики коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Саранск.
7. Компетенция заместителя заведующего отделом - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.
Полномочия (функции) заместителя заведующего отделом:
1) организация разработки и обобщение предложений для подготовки проектов документов по кадровым вопросам деятельности Администрации городского округа Саранск;
2) подготовка предложений Главе Администрации городского округа Саранск по вопросам кадровой политики и развития муниципальной службы;
3) подбор кандидатов и формирование, кадрового резерва для назначения на руководящие должности Администрации городского округа Саранск;
4) подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения на руководящие должности муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск (в пределах своих полномочий);
5) ведение реестра муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск;
6) подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск об утверждении штатного расписания Администрации городского округа Саранск и внесение в него изменений;
7) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
8) подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
9) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов городского округа Саранск, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
10) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов городского округа Саранск, связанных с поступлением, прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность, освобождением от замещаемой должности, выходом на пенсию, и оформление соответствующих документов на руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск (в пределах своих полномочий);
11) ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие), осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету вышеуказанных лиц;
12) оформление листов нетрудоспособности муниципальных служащих;
13) ведение учета предоставления отпусков работникам, осуществление контроля за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков;
14) составление установленной отчетности по кадрам;
15) ведение личных дел, трудовых книжек, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск (в пределах своих полномочий);
16) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
17) организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
18) организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;
19) организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
20) консультирование муниципальных служащих по кадровым и иным вопросам муниципальной службы;
21) подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа Саранск по вопросам муниципальной службы, вносимых Главой Администрации городского округа Саранск на рассмотрение Совета депутатов городского округа Саранск;
22) проведение аттестации муниципальных служащих, прохождение ими испытаний при замещении должностей муниципальной службы;
23) проведение квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов муниципальным служащим;
24) подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск об установлении стажа муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу;
25) анализ деятельности управления и осуществление подготовки предложений по повышению эффективности его работы;
26) организация обобщения и сбора справочной информации для составления справок, проектов решений и приказов;
27) выполнение функций заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров в случае его отсутствия по уважительным причинам;
28) выполнение функций главного специалиста отдела кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск в случае его отсутствия по уважительным причинам;
29) составление ответов на обращения физических и юридических лиц в пределах своих полномочий;
30) иные функции, установленные Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск, начальником Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск и заместителем начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующим отделом кадров с соблюдением законодательства о труде полномочия в пределах разрешаемых заместителем заведующего отделом задач.
8. Для осуществления своих полномочий заместитель заведующего отделом обязан в установленном порядке:
соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Мордовия, Устав городского округа Саранск, иные муниципальные правовые акты городского округа Саранск и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит дача указаний (поручений), обязательных для исполнения заведующим отделом кадров;
добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
поддерживать уровень квалификации достаточный для исполнения своих полномочий;
в пределах своих полномочий нести иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск;
уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
в пределах своих полномочий нести иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
9. Для осуществления своих полномочий заместитель заведующего отделом имеет право в установленном порядке:
запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
осуществлять подготовку предложений (проекты правовых актов, письменных документов и т.п.) по вопросам, отнесенным к его компетенции;
использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
иные права, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
10. В случае противоречия между собой правовых актов и указаний (поручений) лиц, указанных в настоящей Должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке: Главы Администрации - в первую очередь; Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск - во вторую очередь, начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - в третью очередь; заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров - в четвертую очередь; иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск - в пятую очередь.
Указанные правовые акты и указания (поручения) исполняются заместителем заведующего отделом при условии, что они не противоречат законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Республики Мордовия, Уставу городского округа Саранск, иным муниципальным правовым актам городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкции.
III. Ответственность заместителя заведующего отделом
11. Заместитель заведующего отделом несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенных по его вине, в том числе:
допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления городского округа Саранск;
наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления городского округа Саранск, которые он мог и должен был предвидеть;
уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящегося к сфере его полномочий.
12. Порядок и условия привлечения заместителя заведующего отделом к ответственности определяются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
13. Заместитель заведующего отделом не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.
С настоящей Должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.
"___" ________________ 20__ г.
_____________________________ (__________________________________)".
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 16 октября 2015 г. № 110-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА КАДРОВ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность главного специалиста отдела кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск (далее - главный специалист).
I. Общие положения
1. Главный специалист является муниципальным служащим.
Главный специалист при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 20-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 14 июня 2011 года № 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Уставом городского округа Саранск, решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск, Положением об Управлении муниципальной службы, настоящей должностной инструкцией и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, относящиеся к компетенции главного специалиста.
2. Работодателем главного специалиста является Администрация городского округа Саранск. Назначение главного специалиста и освобождение его от должности осуществляется в установленном законом порядке.
3. Для назначения на должность главного специалиста обязательны следующие требования:
наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, указов Главы Республики Мордовия, постановлений Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Саранск, основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка Администрации городского округа Саранск, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правил деловой этики и требований служебного поведения, основ делопроизводства;
навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц Администрации городского округа Саранск, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
4. Главный специалист в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю заведующего отделом кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, заместителю начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующему отделом кадров, начальнику Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, Заместителю Главы Администрации - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск, Главе Администрации городского округа Саранск.
II. Задачи, компетенция, права
и обязанности главного специалиста
5. Задачей главного специалиста является осуществление в пределах своей компетенции кадрового обеспечения, профилактики коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Саранск.
6. Компетенция главного специалиста - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.
7. Полномочия (функции) главного специалиста:
1) оформление и выдача служебных удостоверений муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие) и руководителям муниципальных учреждений и предприятий городского округа Саранск (далее - руководители муниципальных учреждений и предприятий) и их уничтожение;
2) оформление и ведение личных карточек муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий унифицированной формы, которые находятся в ведении Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск (далее - Управление);
3) составление описи личных дел муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, которые находятся в ведении Управления;
4) подготовка и сдача личных дел, личных карточек унифицированной формы уволенных муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, которые находятся в ведении Управления, в архивную службу Администрации городского округа Саранск;
5) ведение электронной базы программы по обработке персональных данных;
6) создание и поддержание в актуальном состоянии реестра муниципальных служащих по форме, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Саранск;
7) создание и поддержание в актуальном состоянии реестра руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
8) подготовка экзаменационных листов для проведения квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов муниципальным служащим, контроль за предоставлением отзывов руководителями структурных подразделений для проведения квалификационных экзаменов;
9) подготовка аттестационных листов для проведения аттестации муниципальных служащих, прохождение ими испытаний при замещении должностей муниципальной службы, контроль за предоставлением отзывов руководителями структурных подразделений для проведения аттестации;
10) ведение учета предоставления отпусков, осуществление иной деятельности по обработке и учету персональных данных руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
11) подготовка справок муниципальным служащим по месту требования;
12) организация прохождения студентами практики в Администрации городского округа Саранск (подготовка писем в учебные заведения);
13) составление установленной отчетности в пределах своих полномочий;
14) составление ответов на обращения физических и юридических лиц в пределах своих полномочий;
15) организация деятельности по противодействию коррупции в Администрации городского округа Саранск:
обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими;
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск и урегулированию конфликта интересов;
оказание муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Администрации городского округа Саранск законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъекта Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа Саранск, а также руководителями муниципальных учреждений городского округа Саранск;
обеспечение соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях городского округа Саранск, а также за реализацией в этих учреждениях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов городского округа Саранск по вопросам противодействия коррупции;
анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на запрещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск; о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Администрации городского округа Саранск в соответствии с законодательством Российской Федерации; о соблюдении муниципальными служащими в Администрации городского округа Саранск запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих в Администрации городского округа Саранск и руководителей муниципальных учреждений городского округа Саранск, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
проведение в пределах своей компетенции мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления городского округа Саранск;
организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в муниципальных учреждениях городского округа Саранск;
взаимодействие с правоохранительными органами в целях предупреждения, предотвращения, пресечения коррупционных правонарушений в соответствии со своей компетенцией;
оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований, содержащихся в распоряжении Администрации городского округа Саранск от 10 марта 2011 года № 41-р "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа Саранск";
осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) организация ежегодной диспансеризации муниципальных служащих;
17) составление трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам с муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений и предприятий;
18) заверение копий трудовых книжек муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
19) заполнение ежемесячно табеля учета рабочего времени муниципальных служащих Управления;
20) подготовка проектов распоряжений Администрации городского округа Саранск, связанных с заключением, изменением и расторжением трудовых договоров и ведение дел по личному составу руководителей муниципальных учреждений и предприятий, которые находятся в ведении Управления согласно Положению об Управлении;
21) выполнение функций заместителя заведующего отделом кадров Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск и заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров в случае отсутствия работников по уважительным причинам на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
22) иные функции, установленные Главой Администрации городского округа Саранск, Заместителем Главы Администрации - Руководителем Аппарата Администрации городского округа Саранск, начальником Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, заместителем начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров, заместителем заведующего отделом кадров Управления муниципальной службы, с соблюдением законодательства о труде в пределах разрешаемых главным специалистом задач.
8. Для осуществления своих полномочий главный специалист обязан в установленном порядке:
соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Мордовия, Устав городского округа Саранск, иные муниципальные правовые акты городского округа Саранск и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит дача указаний (поручений), обязательных для исполнения главным специалистом;
добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
в пределах своих полномочий исполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
9. Для осуществления своих полномочий главный специалист имеет право в установленном порядке:
запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
осуществлять подготовку предложений (проектов муниципальных правовых актов городского округа Саранск и иных документов) по вопросам, отнесенным к его компетенции;
использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
иные права, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом городского округа Саранск, иными муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
10. В случае противоречия между собой правовых актов и указаний (поручений) лиц, указанных в настоящей Должностной инструкции, они исполняются главным специалистом в следующем порядке: Главы Администрации - в первую очередь; Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск - во вторую очередь; начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - в третью очередь; заместителя начальника Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск - заведующего отделом кадров - в четвертую очередь; заместителя заведующего отделом кадров - в пятую очередь, иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск - в шестую очередь.
11. Указанные правовые акты и указания (поручения) исполняются главным специалистом при условии, что они не противоречат законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Республики Мордовия, Уставу городского округа Саранск, иным муниципальным правовым актам городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкции.
III. Ответственность главного специалиста
12. Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенных по его вине, в том числе:
допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления городского округа Саранск;
наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления городского округа Саранск, которые он мог и должен был предвидеть;
уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию (поручению) указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел, относящихся к сфере его полномочий.
13. Порядок и условия привлечения главного специалиста к ответственности определяются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Саранск.
14. Главный специалист не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.
С настоящей Должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.
"___" ________________ 20__ г.
_____________________________ (__________________________________)".
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова